2025年第3期
多民族互嵌式社区的情感治理研究——以广西党建引领社区治理为例／韩 勇
来源：领导科学网,领导科学杂志社唯一网站
作者：韩 勇
日期：2025-09-05 16:23:54
| 要包括以下方面。一是党组织的全覆盖，形成了党组织与各族群众“在一起”的紧密情感联结。在多民族互嵌式社区这个场域中，广西通过社区党组织的全覆盖，夯实了多民族互嵌式社区的组织根基，统筹抓好铸牢中华民族共同体意识示范区创建和软弱涣散社区党组织排查整顿工作。例如，北海市各级组织部门推行机关科室与困难多、群众意见集中、工作打不开局面的村（社区）开展精准结对，探索机关与基层“绑在一起察实情、干在一起解难题、心在一起转作风”的工作机制，使各级党员干部真正了解各族群众所想、所忧、所盼，更好地将“人民至上”“人心是最大的政治”“以人民为中心”等价值情感内化于心、外化于行。二是发挥社区党组织善于做群众工作的优良传统。广西充分发挥党的群众工作优良传统，通过教育培训、谈心谈话，晓之以理、动之以情，做好党员干部和各族群众的思想工作。针对党员干部，广西要求各级党组织规范开展“三会一课”，以党支部为单位组织党员开展专题学习，谋划好主题党日活动，通过谈心谈话讲道理、增感情，筑牢各族群众和党员干部团结进步的思想基础。针对各族群众，各级党组织在所在社区用好“民族之家”，通过直接联系群众机制，为各族群众排忧解难、化解矛盾，做好普遍性服务，提供情感服务，并因地制宜地开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动。
主体示范。广西通过党建引领的主体示范促进党群之间、干群之间情感关系生成的做法主要包括以下方面。一是发挥党员的先锋模范作用。一个党员就是一面旗帜。广西的各级社区党组织积极探索党员在社区中公开亮出身份的做法，建立党员中心户制度，设立党员示范岗，培育党员议事召集人，发展红色楼栋长、街巷长，引导广大党员带头为各族群众办实事、解难事，带头践行绿色生活方式，带头参与基层治理，在推动高质量发展、共同富裕、抗洪救灾、应急处突、乡村全面振兴、兴边富民等中心工作中当先锋、打头阵，发挥党员的先锋模范作用。二是发挥党员的纽带联结作用。广西各级党组织结合“访民情、问民意、解民忧”活动，引导县乡党员干部入户走访，向各族群众广泛宣传、解释党关于社区治理和民族工作的路线方针政策，摸排情况，鼓励有条件的党员与生活困难的民族群众结成帮扶对子，并主动排查问题线索和矛盾纠纷，积极进行干预，主动化解。
情感引导。社区党组织带动党员干部和其他治理主体采用以情感话语、情感仪式为主的情感引导方式，能够促进党群之间、干群之间情感关系的生成。在多民族互嵌式社区日常治理中，广西各级社区党组织、党员干部与各族群众之间的互动没有停留在公共事务议题上，而是延伸到不同民族群众的个人生活和邻里关系等方面，进而将公共权力柔性化、温情化地渗透到个体领域，在家长里短的闲聊中摸清情况、化解矛盾、排忧解难、赢得信任，最终在党群之间、干群之间建立浓厚的情感关系。例如，贵港市港南区以关注和解决群众急难愁盼问题为落脚点，在社区网格中常态化开展“江南夜话”活动，利用“晚饭后一小时”让各族群众聚在一起，围绕一个主题，共同商议解决措施，通过与群众零距离、心贴心拉家常，达成共识、汇成合力，解决群众困难。这种邻里互助的轻松形式，既“话邻里”又“化问题& |