共同富裕的中国式现代化：理论溯源、多维观照与路径探索／杨文圣 王嘉南

　　三、促进全体人民共同富裕的中国式现代化面临的难题

　　党的十八大以来，尤其是全面建成小康社会之后，全体人民共同富裕成为中国特色社会主义建设的重要目标。中国式现代化语境中的共同富裕是我国现代化进程中价值立场和实践指归的重要显现，推动共同富裕的中国式现代化面临的国情与风险、发展与改革、破旧与创新的困境也是实践过程中必须正视的重要问题。

　　（一）国情与风险：共同富裕面临的基础难题

　　一方面，我国人口与区域发展不均衡。国情是探讨现代化建设的出发点，十四亿多人口是最现实的国情。“中国14亿多人口实现现代化将是人类发展史上前所未有的大事。”［10］其一，实现全体人民共同富裕的中国式现代化，最艰巨最繁重的任务在农村，“三农”问题是历史问题，也是时代课题，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴任重道远。其二，我国人口、资源、经济的区域和空间布局不均衡，如何形成人口、经济与资源环境承载能力相协调的不同功能区，整体迈进现代化极具挑战性。

　　另一方面，国内外风险挑战应对中的暗流涌动。站在新的历史起点上，我国发展既面临重大历史机遇，也面临不少风险挑战：有外部风险，也有内部风险；有一般风险，也有重大风险。其一，国内改革发展稳定遇到的新情况新问题新挑战与来自经济、政治、社会、意识形态各领域以及自然界的各种风险相互影响交错，成为我国现代化进程和实现全体人民共同富裕伟大事业的重大风险阻碍；其二，我们的外部环境并不太平，全球动荡源和风险点增多，无论是波谲云诡的国际形势，还是复杂敏感的周边环境，都可能威胁到社会主义现代化事业发展。

　　（二）发展与改革：共同富裕面临的主要难题

　　一方面，高质量发展面临严峻挑战。发展是党执政兴国的第一要务，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我国长期形成的传统发展模式在向高质量发展转变中面临诸多挑战，突出表现为：其一，发展不充分的问题突出，表现在经济发展的质量和效益不高，发展的动力和后劲不够，发展成果的普惠性、共享性不足，不能满足人民日益增长的美好生活需要；其二，发展不平衡的问题日益严重，城乡、地域、行业之间发展不平衡问题显著，收入分配差距显著，社会事业发展相对滞后等问题阻碍全体人民共同富裕的中国式现代化的实现。

　　另一方面，进一步全面深化改革遇到急流险滩。改革是社会主义发展和中国式现代化推进的强大动力。作为进一步全面深化改革的重要目标，全体人民共同富裕的中国式现代化意味着我国经济结构、社会结构、治理结构在发生结构性变化的基础上进一步变化，改革已经进入深水区：其一，改革的艰巨性、复杂性、紧迫性更加凸显，部门利益、地区利益、行业利益成为严重影响分配公平的“拦路虎”和难啃的“硬骨头”；其二，改革的系统性、整体性、协调性要求更强，以实现全体人民共同富裕为目标的中国式现代化的系统性重塑与整体性重构成为难点。

　　（三）破旧与创新：共同富裕面临的关键难题

　　创新驱动发展战略实施中受到旧制樊篱限制。创