数智时代乡村如何建设新质人才队伍——基于政策营销视角的扎根理论分析／黄建红 胡阮娟

　　二、文献综述

　　新质生产力驱动乡村振兴，需要使新质人才成为其中最活跃的要素主体。有关新质人才的研究主要围绕以下两条主线铺开：其一，新质人才的特质。新质人才是具有创造性思维与“破界”能力，为未来产业发展贡献实践智慧的前瞻性人才。［3］作为推动劳动技术、劳动资料及劳动工具创新的有为力量，新质人才能够在遵循客观规律的前提下，充分发挥主观能动性，不断创造出新动能。［4］作为新质生产力的主体力量，新质人才对于优化生产力内在结构、提高农业生产力发展水平、推动乡村全面振兴具有重要作用。［5］其二，新质人才的培育路径。培育新质人才要加强城乡数智化人才流动，通过政策倾斜持续引进、定期选派专家人才入乡，促进专家学者与乡村需求的全方位对接，使其帮助培育高素质、复合型乡村本土人才。［6］培育新质人才要制订具有针对性的人才培育方案，创新人才激励和评价机制，推动人才培育工作的规范化和科学化。［7］保障新质人才发展要全方位优化人才发展体制，坚定不移走“四个面向”的人才建设之路，加快推进“人才为本”的体制机制改革，深入实施“高精尖缺”人才引领战略，全面建构“引育用留”全链条人才工作体系，持续打造“纵横贯通”的人才自由流动体系。［8］

　　培育新质人才是乡村数智化发展的必选题。乡村建设需要大量优质人才支持，要加大力度培育乡村实用人才、专业技术人才和治理人才等。［9］要引导数智农业领域人才下乡，协同发挥高校、企业、科研机构等组织的作用［10］，着力培育一批掌握数智化农业技术的高素质农民。为农业数智化转型提供智力支持是当下新质生产力驱动乡村振兴的首要任务［11］，但当前乡村建设与发展存在人才瓶颈，具备高素质、高技能和创新精神的专业人才在乡村仍有巨大缺口［12］，主要表现为人才供给不足、人才流失严重和人才培养体系结构性失衡造成的人才缺位［13］。乡村地区在吸引、培育、激励人才等方面的工作仍有待完善。

　　已有文献辨析了新质人才的含义、特质，明确了培育新质人才的重要性和路径，为本文的研究打下了坚实的基础，但在乡村振兴背景下，有关新质人才的研究还处于起步阶段，并以理论性分析为主，系统深入的实证研究相对较少。为弥补既有研究存在的不足，本文将基于政策营销视角，实证考察人才政策营销对乡村新质人才建设的影响及其传导机制，以期为我国加快推动农业新质生产力发展提供经验借鉴和决策参考。

　　三、研究设计：政策文本的扎根方法处理

　　（一）研究方法：扎根理论

　　扎根理论是由格拉斯和斯特劳斯共同提炼出的一种定性比较分析方法，它是在没有理论假设的基础上，通过对资料的不断对比分析，逐步形成分析框架，从下往上提炼实质理论的复杂过程。［14］扎根理论的突出特点在于通过因素识别、过程解读、不断比较等环节［15］，按照开放性编码、主轴式编码和选择性编码3级程序，从以往的经验事实中抽象出新的理论体系，并以一定的经验证据为佐证，属于后实证主义的分析范式。目前，数字