党的领导与“数字中国”建设的互动关系探赜／唐诗宇

　　三、以党领导下的“数字中国”建设推进中国式现代化

　　中国式现代化既是中国共产党带领人民群众经过长期探索和实践而取得的重大成果，也是推进强国建设、实现民族复兴的正确道路。在当前的数字时代全面推进中国式现代化新征程，关键在于坚持党的领导，重要引擎则是建设“数字中国”。这就需要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，推进“数字中国”建设与“五位一体”总体布局的深度融合与充分协调，并引导和支持各地因地制宜、探索创新、多元实施，进而以数字化的全面推进赋能高质量发展，实现中国式现代化。

　　（一）建设数字政府，推动治理现代化

　　加强数字政府建设，是建设“数字中国”的基础性和先导性工程，也是建设人民满意的服务型政府、形成数字治理新格局以及推进国家治理现代化的重要举措。改革开放后，面对全球信息化浪潮，党中央和国务院高度重视和统筹部署我国的信息化工作，特别是强调以“政府先行”带动经济社会发展信息化，在2002年提出建设“电子政务”，而后相继出台一系列政策文件指导国家电子政务总体框架和全国一体化在线政务服务平台的构建。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央根据数字化转型的新形势，进一步提出建设数字政府的目标任务，并明确指出要把坚持和加强党的全面领导贯穿于数字政府建设的各领域、各环节，坚持正确的政治方向。具体而言，一是在党的领导下科学制订数字政府的战略规划，即依据各地各级政府的实际条件和需求，具体设置地方政府数字化转型的时间表、任务书和路线图，同时建立健全与数字政府建设相适应的政策规范和监管机制，以确保数字政府有序有效建设、合法合理运作。二是在党的领导下推进政府治理模式的数字化变革，即融合应用数字技术、丰富治理手段，促使传统单一的线下治理模式转变为线上线下融合一体的双向互动治理模式，并促使政府精简审批内容、改进治理方法、优化服务路径、提升治理能力，构建数字治理体系。三是在党的领导下提高数字政府的整体效能，即通过数字政府建设打破时空界限、数据边界和信息壁垒，提升跨层级、跨地区、跨部门、跨领域、跨业务的一体化协同治理水平，引领和带动社会实现全方位、深层次、高质量的数字化发展。