机构改革进程中干部思想动态调查与心理疏导建议/李朝波

　　将行政级别与面对机构改革的心理变化两个变量进行交叉分析发现，由于县乡税务局“三定”方案尚未明确，一部分科级及以下干部目前仍处于观望状态，心理如何变化仍存在不确定性。另外，正科级及以下干部选择选项“对自己自信，对变化有心理准备”和“还算平静，怎样都能接受”的合计比例分别为74.09%（正科级）、69.99%（副科级）、66.09%（股级）、63.59%（副股级）、62.37%（科员），呈现逐级递减的趋势，这意味着积极心理反应发生的可能性也随着行政级别的降低而衰减。因此，在思想政治工作中要加强对基层干部心理变化的分析研判，及时做好针对性的心理疏导工作。

　　3.当前针对机构改革的思想政治工作开展得较为有效，在“三定”方案落实期间，对改革的相关政策提前解释说明到位并及时答疑解惑、针对基层干部的情绪和思想波动开展心理辅导讲座与心理咨询是面向全员的思想政治工作的两大主要侧重点。

　　调查对象对截至目前围绕机构改革所开展的思想政治工作的总体认可度较高。40.23%的调查对象选择了“思想政治工作能把干部职工普遍关心的各项事宜说清楚，做到答疑解惑”，32.16%的调查对象选择了“既能答疑解惑，也关注和回应干部职工的诉求和感受，尽管有些是单位领导解决不了的，但很暖心”，选择“没有针对此的专门思想政治工作”“对思想政治工作重视度不够”或“开展力度不够、思想政治工作开展的方向和方法不太恰当”的合计为27.61%。可见，各级税务部门思想政治工作开展较为及时，效果也较为明显。

　　关于在“三定”方案落实期间进一步开展思想政治工作的侧重点，选择最多的是“机构设置、干部人事安排、福利待遇等方面的政策提前解释说明到位，并及时答疑解惑”（88.08%），排在第二位的是“针对情绪和思想波动，开展心理辅导讲座和一对一心理咨询，帮助基层干部化解思想包袱”（48.05%），“加强党建和思想引领，引导基层干部积极投身改革”“领导要代表组织及时开展好谈心谈话工作”“关于干部下乡镇等问题，重视用制度保障公平性，以此消除干部职工的疑虑”三个选项的选择基本持平，均在44.8%上下。

　　4.在机构改革进程中，调查对象的困惑和疑虑主要体现在福利待遇、岗位调整、未来发展通道等方面，大多数认为机构改革后应该持续关注干部职工思想动态，做细做实干部职工的思想政治工作。

　　关于机构改革中的个人疑虑，选择结果的排序依次为“薪资福利待遇问题”（69.71%）、“个人的岗位调整问题”（57.74%）、“知识更新与业务技能提升问题”（51.09%）、“未来的职业发展通道问题”（50.63%）、“用人的公平公正问题”（46.83%）、“同事间或部门间的协调问题”（32.12%）。进一步分析后发现，薪资福利待遇问题、合并后的人际关系适应问题、同事或部门间的协调问题三个选项的选择结果在行政级别上存在明显的规律性差异：一是对薪资福利待遇问题的疑虑随着行政级别的提高而降低，即越是基层干部越关注薪资福利待遇问题；二是对合并后的人际关系适应问题的疑虑随着行政级别的提高而升高，这可能是因为机构改革后