美国在二战后国际秩序建构中的功过评析/畅 征

　　1945年5月8日深夜，德国正式签署无条件投降书，德意志第三帝国寿终正寝。9月2日，日本外相重光葵和日军参谋长梅津美治郎在东京湾的美国“密苏里”号战舰上正式签字投降。德、意、日轴心国之一的意大利，早在1943年9月3日就向盟军投降，退出了战争。日本投降，标志着第二次世界大战以中、美、英、苏盟国的胜利而宣告结束。

　　德、日同为战败国，但盟国对它们的整治方式却大不相同。对德国是四个战胜国分区占领，而日本则是美国一家独占，独占就存在着美国整治的任意性。占领之初，美国是把日本视为不共戴天之敌对待的，对其进行军事占领，实行军事管制。麦克阿瑟将军率26万美军占领日本全国，解除日本的武装，取缔法西斯团体，取消特务警察，审判战争罪犯，并为防止军国主义死灰复燃而制定了一部《和平宪法》。其中，最重要的是无限期驻军和实施《和平宪法》。

　　但是，1947年3月“杜鲁门主义”出笼，美苏“冷战”开始后，美国为了在欧洲打“冷战”，在亚洲打“热战”，就改变了对日本的政策，即由遏制变为扶植。美国要认敌为友，想把日本改造成它在亚洲的一艘“不沉的航空母舰”。这种变化突出表现在以下几个方面。

　　第一，顺从日本，保留天皇体制。天皇体制是以神道教教义为指导、以天皇为核心的军国主义与封建主义相结合的帝国体制。神道教说，“天皇是太阳女神天照大神的直系后人”，是至高无上的，臣民必须誓死保卫之、敬拜之，不得违背天皇的意旨。在日本，称国家为“皇国”，臣民为“皇民”，军队为“皇军”。“皇军”是为天皇效忠的军队。美国保留天皇制，也想把天皇培植为美国的傀儡，便于它统治日本。现在看来，这并非上策。保留天皇制，就是保留了日本军国主义的精神支柱和政治基础。美国不仅在日本保留了天皇制，还保留了日本军国主义的国旗（太阳旗）、军旗（旭日旗）和国歌（君之代），只是把“日本帝国”改成了“日本国”，日本帝国主义的国家机器并未彻底粉碎。这就为以安倍晋三为首的右翼保守势力复活日本军国主义提供了充分的条件，所以安倍晋三2012年重登相位后，就能在正式场合领唱《君之代》国歌，三呼“天皇万岁”，大有回归战前“大日本帝国”之势。

　　第二，东京审判，半途而废。东京审判，即远东国际军事法庭审判。这是继欧洲军事法庭（1945年11月20日—1946年10月1日）在纽伦堡对德国法西斯进行审讯和判决之后，在东京对日本法西斯的审讯和判决。从1946年5月3日开庭到1948年11月12日终结，历时两年半零9天，耗时长，遗留问题多。前者对战争罪犯严惩不贷；后者为私利所驱，半途而废。纽伦堡对21个首要战犯的判决是：11人绞刑，3人无期徒刑，2人20年徒刑，1人10年徒刑。东京对25名首要战犯的判决是：7人绞刑，16人无期徒刑，1人20年徒刑，1人7年徒刑。1948年12月23日，东条英机等7人在东京巢鸭监狱被执行绞刑。其余在押战犯，除病死者外，根据1950年3月7日盟军统率部发出的第5号指令，陆续被全部释放。从1950年10月到1952年8月，在