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2014年1月中期

公职人员个人陷入网络舆情下的即兴决策/单云慧 薛耀文

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:单云慧 薛耀文 日期:2014-01-24 16:28:41
高度的动态性和不确定性,公职人员个人极少或从未经历过,缺乏对其演化规律和处置措施的认识及经验。这时公职人员的即兴决策就显得尤为重要。根据对杨达才个案的分析以及对50个热点案例的总结,得到公职人员个人遇到网络舆情危机下即兴决策过程,如图3所示。
  (二)影响公职人员个人即兴决策的因素
  1.个人主观因素的影响。公职人员个人对网络舆情危机的认知是影响其即兴决策的最主要因素。公职人员个人对舆情危机事件的由来、发展演变的规律、持续时间、影响范围以及损失的预见等影响着其个人心理反应及即兴决策。如果能够排除一些次要的、非本质因素的干扰而直接认识到网络舆情事件的本质,则更有可能理性地应对和处理。反之,如果陷入认知失调,则对即兴决策有着深刻的反面影响[3]。公职人员的个性心理特征,即由能力、气质和性格构成的、个人在社会活动中表现出来的比较稳定的成分,也直接影响着公职人员个人的即兴决策。其中,气质是人与生俱来的心理活动的动力特征,决定了公职人员对逆境的适应力、容忍力、耐力和战胜力等。性格对公职人员个人的即兴决策行为的影响更为密切,性格特征强的公职人员面对突发舆情危机时的心理承受能力和调节能力较强,处惊不乱,冷静应对,寻求理性的对策;能力的强弱则直接影响公职人员即兴决策的效率和效果,这里重点指出的是公职人员个人应激状态下的随机应变、快速反应的能力。个体“锚定”制约在这里指的是公职人员个人感知和决策的锚定效应,是普遍影响公职人员个人作出即兴决策的一个主要因素。它是指公职人员个人遇到网络舆情危机,在信息不完全、状态不确定的判断过程中,会以最开始获得的信息、数据或其他参数作为第一参照点来调整和决定对所遇网络舆情危机事件的估计,致使最后的估计值趋向于开始的锚定值,并由此导致错误的即兴决策。
  2.外部客观因素的影响。媒体的参与程度、报道方式、报道内容以及公职人员个人与媒体之间的互动都对其进行即兴决策有很大影响。媒体是公职人员获取信息的重要途径之一,同时也是向外发布消息的平台之一,如何充分地利用媒体全面地获取信息亦或是如何与媒体实现良好的互动都会对个人即兴决策的效果产生重大的影响。如果公职人员面对媒体时言辞或行动不当,就很容易引起公众的不满,甚至产生更大的舆情危机,对公职人员个人造成非常恶劣的影响。政府的参与也是影响公职人员个人进行即兴决策的外部因素之一。在网络舆情危机爆发之后,政府如果及时介入调查取证、及时问责,积极回应公众的质疑,那么公职人员个人在做即兴决策的时候就不敢抱着虚与委蛇、消极应对的心理;反之,如果政府对网民反映出来的问题不闻不问,公职人员很可能就会心存侥幸、敷衍了事。
  四、公职人员个人应对网络舆情危机的即兴决策策略选择
  近几年来,一些公职人员个人无论是在“造谣滋事型”还是“确有其事型”的网络舆情危机下所作出的即兴决策,都存在或多或少应对不当的问题,不仅对其个人造成极为严重的影响,甚至还影响政府的公信力。所以,公职人员不仅要正确应对网络与舆情危机,做出正确的即兴决策,更为重要的是,要避免陷入舆情危机的旋涡中。
  (一)公职人员个人避免陷入舆情危机的策略
  李俊逢在《
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