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2019年9月下期

新时代生态文明建设柔性合作治理模式探讨/王雪梅

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:王雪梅 日期:2019-09-06 16:45:20
,企业在自己的企业文化中开始注重融入生态伦理因素。一方面,因为企业也是由每个个体组成的,企业文化是增强企业凝聚力的无形力量;另一方面,良好的企业价值观是企业发展的无形利益,这就为生态文明建设中的合作治理提供了良好的主体效应。再次,随着经济的快速发展、人民文化程度的提高,绿色生活和绿色消费理念逐渐普及,越来越多的群众开始关注生态文明、环境治理问题,开放式的媒体与通信工具极大地促进了生态文明建设的发展,越来越多的非政府组织涌现出来,积极参与生态文明建设。
  (二)我国生态文明建设中柔性合作治理的经济条件
  改革开放四十多年来,我国经济迅猛发展,成为世界第二大经济体。但在追求高速经济发展的道路上,着实伴随着大量生态资源的消耗。粗放型的生产方式虽带动了经济增长,但是也给生态造成了极大的破坏,生态文明建设已经成为我国未来可持续发展的掣肘。我国已经意识到生态文明建设的重要性,同时,充足的物质资金也给生态文明建设提供了一定的经济条件,科技发展、自主创新的提升也为生态治理提供了新动力、新技术。
  (三)我国生态文明建设中柔性合作治理的文化条件
  柔性合作治理模式其实也是意识文化中“共同知识”的一种表现,依赖于对环境治理形成共识。我国较为明显的集体主义文化是推动生态文明建设合作治理的重要力量,因为社会生态伦理与道德观念经由文化濡化、演进及同化产生。任何社会集体都有其既存的文化信念和伦理道德底线,我们称之为社会集体成员的“共同知识”。中国的集体主义文化促进了生态文明建设中的合作治理理念。西方强调的是“个人主义”的文化主流,但是中国文化强调的是整体与共性。每个群体组织、国家、社会都是一个整体,我们要以大局为重,凝聚成“集中力量办大事”的集体主义文化。集体主义所强调的就是统一性,同时中国传统思想所表现出的公私观念在一定程度上也推动了合作治理理念的落实,促使社会主体坚持服从与服务于群众及社会的要求,可以为了大局利益而牺牲小我,公共利益和社会和谐高于个人利益。因此,我国生态文明建设中合作治理有着非常雄厚的文化条件,这也是我国生态文明建设柔性合作治理的一大优势。
  三、我国生态文明建设中柔性合作治理的主要路径
  (一)强调第三部门的“本体论承诺”
  由第三部门主导的生态文明区域建设合作治理模式是继分析政府主导的单一管理模式弊端后尝试提出的,因此,生态文明建设合作治理首先必须强调其“本体论承诺”。庄子的“天地与我并生,万物与我为一”的“生”“化”世界,蕴含着人与自然的内在一致性,是“有机生态主义”在我国的最早体现。然而,在当下社会,这种哲学本体论建构的生态智慧是无法实现的,我们只能努力向这个方向发展,因此,具有社会性的第三部门主体是现阶段生态文明建设合作治理的强有力主体,我们首先必须强调社会第三部门组织的“本体论承诺”,这是有效制约政府绝对权力、监督企业责任心、增强民众参与度的公共性组织,也是最接近庄子“万物齐同”的思想,即现在我们所说的生态平衡。
  第三部门组织需要积极承担自我责任,结合社会资源行使主体权。首先,要建
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