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2017年3月中期
论“互联网＋”对政府变革的制约影响/周国宝 吕承文
来源：领导科学网,领导科学杂志社唯一网站
作者：周国宝 吕承文
日期：2017-04-25 17:38:51
| 集权历史中养成了制度依赖性，这更加深了它自身的工具主义情结。只有在不触及自身权力与利益格局的前提下，政府才会真正自觉地利用网络。社会主义性质的中国政府，代表中国最广大人民的根本利益，始终坚持权为民所用，在网络积极地朝着有利于它自身的权力扩张时，政府意欲借助互联网达到治国理政如虎添翼的目的便不足为奇了。从目前情势来看，我国政府正面临这样的机遇和挑战。千百年来，传统的政治权力首次遇到了从未有过的新媒介——网络，网络的应时而生与迅速发展似乎给政府施展权为民用带来无限希望。然而，这种美好的愿望并不可能一蹴而就，权力的善用和监督还需要实践和时间的推动。“互联网+”是重要的技术契机，但能否给新时期的中国政府注入新生力，以发挥党群鱼水关系更加融洽之功效，还须政府自身善用常用方能用好。
社会的再分工、新兴行业和职业的出现使得政府应当适应“互联网＋”时代的变化而采取组织变革。政府已无法完全按照传统现实的政府或简单的电子政府形态来推进当前的行政管理，伴随网络社会的变化它必然发生一系列网上的、虚拟化的及网络化的形态变化。在信息时代，政府适时地改变管理方式、扩大职能内容及调整服务重心将是组织变革的关键。从传统政府到网络政府组织变革的实现有赖于政府通过改变自身组织结构扁平化形态以适应网络环境变化。“互联网+”的出现和应用，对于政府权力运用之道而言同样具有划时代的非凡意义。正是基于这样一种大背景，以一种逆向思维反其道而行来考虑问题并提出否定性的见解未尝不是大潮中的一股清新之流，这其实也是一种辩证思维的表现。
参考文献：
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［2］刘丹鹤.赛博空间与网际互动——从网络技术到人的生活世界［M］.长沙：湖南人民出版社，2007：序.
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［4］郑永年.不确定的未来 如何将改革进行下去［M］.北京：中信出版社，2014：227.
［5］陈红梅.互联网上的公众表达［M］.上海：复旦大学出版社，2014：3.
［6］罗伯特?J?阿特，等.政治的细节［M］.陈积敏，等，译.上海：世界图书上海出版公司，2014：445.
［7］芦刚.地方政府绩效评估中的公民参与：制度、方法与战略［M］.北京：中国社会科学出版社，2014：181.
责任编辑 王 惠
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