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2017年1月中期

优化新生代农民工政治参与的策略选择/郑 杏 欧庭宇

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:郑 杏 欧庭宇 日期:2017-03-16 11:09:52
生代农民工不可或缺的部分。其一,需要为新生代农民工创业提供政策空间与法律制度保护。伦德斯特罗姆和史蒂文森认为,创业政策是针对创业过程的前期、中期、后期,着眼于创业者的创业动机、机会和技能,以鼓励更多的人创建自己企业为首要目标的。譬如,河南省出台《关于支持农民工返乡创业的实施意见》,对符合条件的返乡创业农民工,将给予最高不超过10万元的创业担保贷款;武汉市鼓励农民工返乡创业最高可获20万元贷款。同时,相关创业指导意见为新生代农民工创业提供了制度保障,如《关于进一步加大对科技型中小企业信贷支持的指导意见》解决了中小企业的运营资金,促进了中小企业的发展。其二,完善创业教育课程体系和组织机构,决定了新生代农民工掌握创业教育的核心内容。创业课程内容既要覆盖企业的形式、基本的劳动法律、租赁合同、税法、知识产权概念、环境类法律等基础性创业知识,又要包括“SIYB创业”“互联网创业”“慕课导读与面授”等培训课程及创业经验交流。同时,借鉴美国的中小企业管理局(SBA)、英国的大学生创业委员会(NCGE)等专业组织机构,以及日本的创业育成中心等民间组织,推行“产学结合、以产带学、以学促产”的办学模式,支持和鼓励更多的新生代农民工的创业梦想。其三,为解决我国新生代农民工创业资金难题,政府购买服务可以考虑“政府提供资金,民间组织提供服务”的合作模式。中央和地方可以考虑加大对新生代农民工创业的资金扶持,适度减免企业运营的税收,鼓励民间组织提供更多社会资源。
  总之,尽管新生代农民工政治参与情况并不令人满意,但实际上,党和政府、社会都密切关注着他们的现实诉求,制定了一系列的政策和制度。落实好这些政策和制度的关键是要秉承多元治理的理念,从协调好政府、社会组织、用人单位、新生代农民工之间的共治关系入手,提升新生代农民工政治参与素养,推进社会主义民主政治建设的进程,进而实现全面建成小康社会的宏伟目标。
 
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  责任编辑 张小瑞  
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