为己利他视角下的村干部行为逻辑分析/张 鑫 赵鹏程

　　

　　三、结论与建议

　　

　　目前的乡村社会中，随着村民民主意识的增强以及竞选日趋民主化和激烈化，对于那些奉行无为而治原则的村庄秩序消极守望者和村政维持者来说，显然已经无法再次登上村干部的舞台，转而是那些精明的为己利他者更受村民青睐。他们同样是想在村干部的位置上获得自己的利益，也是不折不扣的利己主义者，但是他们在获得利益的同时也深刻地明白自己所要担起的责任，只有在利他的方式下，才能实现为己的目的，在村干部这个位置上只有将为己与利他同时担起，才能走得动、走得远。然而，因缺乏组织性导致村民利益多样性和无序性表达，加之村民自治过程中监督作用的弱化，因此，在资源有限的情况下，为己的村干部在遵循利他逻辑过程中，面对的是独立的村民个体，而在此逻辑的推演下，整个村庄力量和利益势必永远无法得到整合，预期的民主也势必更加遥远。

　　有鉴于村干部为己利他行为逻辑的影响，笔者特提出以下几点可行建议作为破解之道。第一，发挥村民自治中的监督作用，规范村治秩序。比如，建立制度化规则，通过组织村民会议、村民代表会议、村民小组会议等，激发村民的参与积极性，落实村务公开和集体资产管理明晰制度，让村民切实明白公共事务与个人利益的紧密相关性，让普通村民真正理解村级民主管理的意义所在，从而积极主动而不是被动参与到民主监督管理进程中。第二，构建利益相关共同体，促进村民自治的有效实现。一方面，建立以利益共享、风险共担为基础的经济共同体，构建以产业为中心的利益关联形式，比如近年来发展势头正猛的家庭农场、农民专业合作社等。农户通过参与这些合作经济组织，可以明显提高团结协作和民主协商与自组织的能力。另一方面，形成以治理为载体的利益攸关方协同治理模式。如村内桥梁道路的建设与维修等公共事业，可以让村民自主围绕共有产权、财产、公共空间的管理、维护而展开。不论何种形式的利益相关共同体，都是以利益相关为原则，根本目的是缓解和消除村民个人利益表达的无序性局面，将分散的民众重新组织起来，进而促进村民自治在农村的整