腐败机理及其治理的统计研究/肖文圣

来源：领导科学网,领导科学杂志社唯一网站作者：肖文圣日期：2016-07-13 09:14:26

低工资、便利的生活设施、公正和谐的生活工作秩序等。公共权力是法定的或国家权力机关授权的对社会实施管理或控制的政治权力，公共权力属于公众而非某个个人，它指向的是公共事务。由于政治的原罪性，掌握政治权力的人行使权力时不可避免地会滥用政治权力或贪赃，这里滥用政治权力或贪赃就是指官员或代理人为了个人利益扭曲政治权力。腐败与政治权力是伴生的。政府官员及其部门或代理人应用公共权力谋取个人利益，必然影响社会政治资源和经济资源的重新分配，其结果必然是公众利益受损、部分个人利益增加。

　　腐败的机理同自然界一样，一方面，在社会组织内部，政府官员或代理人在行使公共权力时，由于执政惯性，倾向于用最少的成本，处理相似或程序化的事务，像生物体老化而腐烂一样；或为追求个人利益最大化，用公共权力主动换取政治资源或市场经济资源。另一方面，在社会组织外部，社会民众用市场经济资源换取政治权力资源，像微生物分解生物体的组织而腐烂一样。现实中，曾经报道的经适房分配、低保户、“周永康案”，甚至股市中的“人参神话”、食品安全方面的“三聚氰胺”等问题，都蕴含腐败成分，不是社会组织内部就是社会组织外部引起的公共权力扭曲。

　　二、关于腐败的问卷调查及内涵统计分析

　　为了研究腐败的内涵与机理，以及治理腐败，笔者设计了“关于我国腐败与政府公信力的社会调查问卷”，其中关于腐败的调查设计分政府部门中的现象、导致腐败的原因、国家治理的观点和治理腐败的措施四个方面，并采用SPSS统计软件进行分析。

　　（一）相关性分析

　　相关性统计结果是：在0.05显著相关水平上或在0.01显著相关水平上，“政府面子工程”与“官官相护”“滥用职权”及“裙带关系任命官员”都具有相关关系，并且呈负相关关系；“官官相护”与“滥用职权”具有相关关系，并且呈正相关关系；“公务员的工资、工作、生活水平脱离群众”与“滥用职权”也具有相关关系。这些都基本符合现实，并且这些有相关关系的变量之间，相关系数最大值为0.354，最小值为0.187，其他各变量之间的相关性系数最大值为0.165，最小值为0.004，因此，变量之间有关系但不太密切，不影响统计分析。又由于本问卷调查是10名同学在不同城市的不同地点随机进行的，而非时间序列数据，变量的自相关性对回归分析的影响不大，可以进行统计分析，以下统计的自相关性说明就不再赘述。

　　（二）回归分析

　　对所揭示的社会腐败与“政府部门工作人员吃拿卡要”“政府面子工程”“裙带关系任命官员”“领导拍脑袋独断专行”“裸官与走读干部”“滥用职权”“公务员工资、工作、生活水平脱离群众”“官官相护”“执政不能为人民服务”九个腐败现象的关系进行线性回归分析。由分析可知，九个变量共可以解释社会腐败53.6%的变异量。九个变量与社会腐败的关系可表示为：社会腐败FB=0.065×“政府部门工作人员吃拿卡要”+0.049×“政府面子工程”+0.039×“裙带关系任命官员”+0.057×“领导拍脑袋独断专行”+0.052×“裸官与走读干部”+0.053×“滥用职权”+0.059×“官官相护”+

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