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2016年6月中期

构建防止官场帮派利益侵蚀公共利益的有效机制/鲍志伦

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:鲍志伦 日期:2016-07-13 09:01:42
对于干部的考评和选拔任用,要多一些针对性,严格遵守利益回避原则,杜绝领导干部任人唯亲和培植自己的亲信任要职、握重权,避免帮派圈子滋生裙带关系,避免萝卜招聘现象的出现。加强对于主要领导干部任职期间用人情况的全程监督,保护并鼓励下属工作人员和群众发挥监督和举报作用,并对举报人实施保护和重奖。一旦发现领导干部搞私人小圈子、拉帮结派,核实后就立即罢免,并追究其法律责任。
  加强民主是治疗官场帮派腐败的良药。在民主社会中,个人前程取决于选民的一人一票,不取决于帮派中的领导,所以真正想做事的人没必要把自己跟领导紧紧拴在一起。否则,即使清除了一个帮派,一定还会有新的帮派产生。同时,要弘扬党内民主,以民主机制抵制官场帮派腐败。
  公开是防止官场帮派利益侵蚀公共利益的一剂猛药。阳光有“消菌杀毒”作用,是最好的防腐剂,要让领导干部把手中的权力亮出来,把权力运行的程序晒出来,让干部升迁程序完全暴露在阳光之下,向群众公开交代清楚,自觉接受群众的质疑和监督,从而使官场帮派内部暗箱操作无处遁形。公开透明地选拔有德有才的好干部到领导岗位是治理官场帮派文化的关键,阳光机制可以打破帮派文化,解除领导与下属的人身依附关系,否则,家长作风难改,家臣心态也难移。
  
  (作者单位:河北省社会科学院人力资源研究所)
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