党委领导班子集中不理想的现象、原因及对策/孙 铭

　　3.副职或班子成员闹独立、当懒汉。有的副职或班子成员工作上主动配合不是很好，难团结、难沟通、难协调。班子内各自为政，“拳头握不紧，每个指头都挺硬”，个人分管的工作别人不能过问，把分工当成独管，个人当成组织，“各人手中一把号，各吹各的调”，都说自己的工作最重要，导致工作中出现分散主义倾向。有的副职或班子成员“家乡观念”重，遇事跳不出自己的一亩三分地，总喜欢带着自己过去工作上的利益或背景来参加党委或领导集体会，好像是原单位在领导班子内的常驻代表。有的副职不习惯当副职，一直找不到在副职岗位上应有的工作感觉。有的副职或班子成员有懒惰思想，不肯挑担子，在工作中分工不负责，一切依赖主要领导，当思想懒汉，不问事、只举手，一遇急、难、险事，就溜边走，或急于脱手给一把手。有的副职或班子成员工作能力弱，遇事没主见，正职说啥就是啥，叫咋办就咋办，不肯动脑筋，不肯承担领导责任。上述现象或行为自然影响班子的集中力或战斗力。

　　4.上级不能给下级主要领导以应有的支持。这是一些正职的一大苦恼。有的上级由于怀有私心或怕得罪人，在工作中不能给下级主要领导以应有的支持，反而对下级班子中的某个副职却很力挺，导致下级主要领导在讨论决策及实施决策时感到集中的底气不足。类似的情况还有，一些单位的副职在工作中不与一把手通气，自作主张，一把手请示上级对此情况该怎么办，上级却不表态支持谁、反对谁，这个班子就容易出现分散主义倾向。有的班子甚至还会出现副职“挟天子以令诸侯”的局面，因为其后台硬，使得一把手对班子和全局失去控制。

　　二、党委领导班子集中不理想的原因

　　1.班长缺乏集中的理论与实践素养。一是一些班长认为，民主集中制的集中就是要集中正确意见，因而在班子讨论、决策时凭个人的好恶或感觉来评判、裁定意见的是非对错，并进行取舍，而不是按民主集中制少数服从多数的决策原则和方法来做决策［1］。事实上，他们所认为正确的意见未必是正确的，这自然容易导致个人专断或集中过度。二是在认识问题上简单地把正确意见与班子的多数联系在一起，对书记与委员的平等关系作片面理解，对自身在集体决策过程中应起的引导班子成员进行充分的民主讨论、探寻事物发展的内在规律、寻求科学结论的作用缺乏正确认识，因而在班子集中时不能对讨论中出现的各种意见做实事求是的分析，而是简单、机械、教条地执行少数服从多数的原则，致使决策的质量不佳。三是一些班长