创新社会治理背景下思想政治工作协调功能研究/周立军

　　（二）价值协调

　　随着改革开放的深入发展和社会分层、利益分化的加剧，社会思潮和社会价值观也呈现多样性、多元化。不同群体、不同阶层的价值观难免存在差异，甚至出现冲突和矛盾。价值冲突是造成人群关系紧张和社会矛盾问题的深层次原因，没有价值观的整合及核心价值观的建立与认同，就不可能有成功的社会治理。因此，如何协调价值冲突与矛盾就成为当前我国社会治理的本质问题。

　　思想政治工作在社会治理中承担着培育正确价值观、传播主流意识形态、引领社会思潮和净化社会环境的功能。主要体现在：一是通过马克思主义教育和思想政治教育，帮助人们树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定中国特色社会主义的道路自信、制度自信和理论自信，增进人们对现存社会秩序的认同和政治认同。二是通过对主流意识形态的弘扬，净化社会治理环境，促进意识形态和社会秩序的高度一致，使社会治理具有正确的价值导向和坚实的价值基础。三是具有价值引领作用，引领多样化社会思潮，凝聚不同阶层、群体的思想共识，促进不同阶层、群体对社会主义核心价值观的认同。四是通过思想政治教育等手段来控制思想上层建筑，调节和引导社会精神生产，使精神生产和精神产品直接为现实的社会经济基础和政治制度服务。

　　（三）心理协调

　　随着利益格局的深刻调整和市场经济的激烈竞争，以及一些政策失当和行业垄断、社会流动通道受阻、部分官员腐败等原因，我国社会贫富差距逐步拉大，社会不满情绪和人们心理失衡现象凸显，如悲观失望、颓废不满、仇富仇官心理、相对剥夺感及不公平感等。这些不满的社会情绪极大地影响了社会凝聚力的形成，心理失衡危及社会安全与稳定。因此，如何协调人们的心理失衡和化解社会不满情绪就成为当前我国社会治理的又一重大现实问题。

　　思想政治工作是一种以政治思想教育为主、兼顾心理情感教育和道德文化教育的教育实践活动，在社会治理中具有心理调适、情绪安抚、情感交流和心理监控等功能。主要表现：一是心理调适和人文关怀。思想政治工作通过心理疏导、情感交流和心理援助等方式，帮助弱势群体正确看待自己的困难，及时有效地进行心理调适，缓解他们的受挫感、焦虑感，使他们理性地对待社会的某些不公平现象，寻找正确发展的方向，培育积极向上的社会心理。二是情绪调控。思想政治工作可以通过情绪宣泄、情绪稳定、思想疏通、情绪转移、情绪升华等方法，使人们的情绪得到调适，纠正认识偏差，矫正心理失衡。三是心态调和与心理监控。思想政治工作能够通过舆情分析和舆论引导等方式，动态地监控社会心理的变化，适时进行针对性的舆论引导和心态调整，增进不同群体之间的心理认同，从而形成平和的、理性的社会心态。