领导干部职业道德评价长效机制、模型及其实现途径/张 冬 王 斌

　　专家比较判断法是由一组独立的专家组成专家评定组，对评估指标取样的充分性、必要性、适合性进行评定，然后进行判断。但其毕竟容易受主观因素影响，因此，各位专家分析评判后，可由下列公式计算内容效度比来鉴定内容效度。

　　

　　式中Ne为持肯定评判意见的人数，N为评判总人数。C为评判总人数，根据专家的评判，C的值越高，则内容效度越高，所选取的领导干部职业道德指标越具有代表性，代表程度越高，说明所进行的领导干部职业道德评估工作越有效。

　　第二，关联效度的分析。关联效度的分析，是通过效度系数进行的。所谓效度系数，是指评估结果与标准结果的相关系数。相关系数越高，表明关联效度越高。同时，效度是以两种评估结果的相关系数来估计的。对于预测效度，因效标的结果后来才获得，因此，预测效度的确定要在评估结束一段时间后才能进行。

　　四、领导干部职业道德评价长效机制的实现途径

　　（一）促进领导干部职业道德评价理论研究科学化

　　第一，注重领导干部职业道德评价与一般素质评价的差异。领导干部职业道德评价措施包含了职业道德教育、领导干部与社会要求在价值目标上的冲突。追求自身个性和个体价值最大化的领导干部的个体特性与职业道德所要求其成长为符合社会主义建设所要求的人才之间，往往隐含着整体利益与个人利益之间的对立。因此，领导干部职业道德评价长效机制是以能否正确履行政府职能、建设服务型政府和法治政府的工作规范及行为标准为尺度，而不是以个体利益的实现程度为尺度。

　　第二，明确界定领导干部职业道德评价的功能。领导干部职业道德评价长效机制的功能不是万能的，也不是包治百病的良药，它的强大生命力在于它是针对领导干部职业道德所面临的具体问题而采取的解决措施。因此，研究领导干部职业道德评价必须明确职业道德教育面临的问题及其成因，结合中国社会所处的发展阶段，围绕领导干部所承担的历史使命来探索它的具体功能及实现途径，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德，发挥道德的教化作用，从而构建具有中国特色的领导干部职业道德评价理论体系和评价指标体系。

　　（二）促进领导干部职业道德评价长效机制实践的科学化

　　第一，明确领导干部所承担的行政使命，界定领导干部道德标准。领导干部职业道德是领导干部在履行职能或岗位职责过程中形成的，因此，要评价他们的职业道德，首先必须结合党的十八届四中全会提出的“权力清单制度”，确定应该做什么、不应该做什么、应该做到什么程度。这就要求在实施领导干部职业道德评价长效机制之前，要通过领导干部行政使命的确定，科学界定领导干部的岗位职责及其应该遵循的道德规范。只有这样，才能真正明确领导干部的道德规范标准，才能明确显示领导干部职责、岗位职责与职业道德评价指标之间的内在关联性，才能科学地构建领导干部职业道德评价指标体系。

　　第二，科学构建领导干部职业道德评价指标体系。构建领导干部职业道德评价指标体系，要建立定性与定量相结合、统一性指标与专业性和特殊性指标相结合、综合多层次的职业道德评价指标体