权力收敛与道德促进：领导方式转变的双动力探析/沈士光

　　二、权力收敛有助于促进权力的道德性

　　权力收敛是对一段时间以来权力过度使用的反思，尽管这种反思有点“急刹车”，主要是通过强力调整，尚不能从根本上解决权力规范问题。但是经过这样的努力使得权力被迫收敛，有几个显而易见的好处：其一，权力是把双刃剑，运用不好会伤害权力掌握者自身，因此必须敬畏权力。其二，权力傲慢是权力掌握者的大敌。正如王阳明所说：“人生大病，只是一个傲字……傲者众恶之魁。”其三，权力收敛之后，权力运行的环境将大为改善，也使得人们得以在制度层面对权力进行约束和监督。本文认为，权力收敛对权力的道德促进作用可以归纳为三个方面，即权力节制、权力谦让和权力自尊。

　　1.权力节制

　　权力节制，是指权力当行则行、当止则止，既不能乱作为，也不能不作为。对当前来说，乱作为所造成的后果更严重，因此，权力节制主要是针对权力的任意性特征，包括以下几点。

　　第一，权力节制是遏制过分地追求权力。有的人崇拜权力，追求权力到不择手段的程度。从个人来说，权力不过是治国理政的工具和手段，权力也意味着责任，掌握权力的动力来自自己的理想和抱负。《论语?先进》中有一段对话可谓荡气回肠，令人击节叹赏。孔子的学生子路、冉有、公西华、曾点四人陪着孔子聊天。孔子让他们说说自己的志向。子路志在治军，冉有志在理财，公西华志在外交，唯有曾点说：“暮春者，春服既成，冠者五六人，童子六七人，浴乎沂，风乎舞雩，咏而归。”孔子自己的想法与曾点差不多。子路等三人讲的志向是做事，这些人也关心国家大事、公共利益，不是私人名利富贵。然而，孔子觉得这些事须有修养，须得机缘，非可必得。浴沂风咏，乃属日常生活，有志必可得。所以由小见大，很有生活品位。有这种道德品行的人，也可以做大事。从道德分类上说，我国的道德是一种“保护性道德”，这是将道德置于权力之上的，所以孔子的地位远远高于他同时代的其他政治家。只有当个体的道德处于“上位”时，才会削弱追求权力的动力。

　　第二，权力节制是权力使用时的节制。权力运用得当，后果必然是有益于国家，造福于社会和公众，反之，小则对个体造成伤害，一般则劳民伤财，大则祸国殃民。因此，权力节制是要“废独”“止偏”“倡兼”。“废独”是要杜绝权力独大或独大制权的倾向，尤其是主要掌权者要克服自以为是的思想，不能因为自己是主要领导，就认为应该自己拿主意，由自己决断、决定，而对发扬民主的做法总是担心失去权力和权威。“止偏”是克制“权力偏心”，权力掌握者往往偏向于与自己意见相似或相同者，这种志同道合取向，造成其听不进不同意见，并认为与自己意见不一致，就是与自己不一心。“倡兼”就是提倡“兼听则明”，乐意听取不同意见，对不同意见抱有极大的好感与耐心，不仅愿意听，而且要听得进。

　　权力节制的理念主要是指要“惜权”与“畏权”相结合