2012年5月中期
基于胜任特征模型的党政领导人才考核评估
来源：领导科学网,领导科学杂志社唯一网站
作者：胡月星
日期：2012-06-04 15:51:28
| 、客观性、态度积极、主动性、自信、自我控制、专业知识、责任感、毅力和适应能力、口头表达能力、善于使用群众的力量和善于运用可利用资源。在胜任力理论的指引下，人们对企业经营者、高层管理人员进行了大量的研究，也根据不同的背景构建了很多企业经营管理者胜任力模型。综合已有的研究成果可以发现，不同文化背景、不同行业、不同职位的胜任力模型是不同的。一般认为，能预测大部分行业工作成功的最常用胜任特征有20个，并被分为六大类：①成就特征：成就欲、主动性、关注秩序与质量；②助人/服务特征：人际洞察力、服务意识；③影响特征：个人影响力、权限意识、公关能力；④管理特征：指挥、协作、培养下属、团队领导；⑤认知特征：技术专长、判断推理能力、信息获取；⑥个人特征：自信、自我控制、灵活性、组织承诺。 自1970年起，美国管理协会花了5年时间研究了1800名管理者，第一次通过比较优秀绩效者和一般绩效者的表现，抽取出个人特质来定义工作胜任力。美国管理协会定义胜任力为“一般的知识，动机，特质，自我意向，社会角色，与工作有关的技能”。研究结果总结出优秀管理者的5个重要的胜任力：专业知识、心智成熟、企业家成熟度、人际间成熟度、在职成熟度。 美国的胜任力研究成果除了在企业得到很大的应用和发展外，在公共教育和政府行政中也得到重要的应用。胜任力模型在人力资源管理中被广泛应用，不仅改变了传统测评方法技术的使用方式，而且进一步影响到职务分析、人员选拔、培训发展、个人职业生涯设计等工作环节，使人力资源管理进一步趋向整合。 （二）核心能力框架成为领导人才选拔考评的重要依据 世界许多国家都把建立国家管理人员核心能力框架及研究开发管理人员测评方法技术作为参与国际人才竞争的重要手段。美国、澳大利亚等西方发达国家通过制定法律，建立国家高级公务员核心能力框架体系，完善选拔考评制度，来加强国家高级公务员能力建设。在人才选拔中，突出表现为强调公开、平等的原则；在评价方法上，以职位分析为突破口，以人职匹配为基本理念，以核心能力标准体系为基本依据，把人才培养、选拔和能力开发紧密结合起来。美国联邦人事总署在对成功人士的能力素质进行调查研究的基础上，确定了选拔国家公务员的基本标准和条件，初级公务员的能力包括协调能力、冲突管理能力、团队建设能力、影响和谈判能力，中级公务员的能力包括创造性思维能力、计划测评能力、顾客服务能力、凝聚力、财务管理能力、技术管理能力，高级公务员的能力包括领导变革能力、领导他人能力、追求结果能力、业务才干能力、合作沟通能力。 澳大利亚联邦政府公务员功绩保护委员会专门制定了本国高级公务员能力素质标准体系，用于指导全国公务员选拔培养工作。主要内容包括：①塑造战略思维，包括发展目标和方向感、战略聚焦、利用信息并抓住机会等。②追求结果，包括对组织能力要求和组织的反应力、掌握专业知识、驾驭和实施变革、保证完成并交付预期的结果等。③建立高效的工作关系，包括培养内部和外部的关系，促进合作并建立伙伴关系，尊重个体的差异和多样性，引导、指导和开发人力资源等。④成为正直诚实的模范，包括表现出公务员的职业特质、挑战风险并表现出个人勇气、对行为负责、具有迅速恢复精力和愉快心 |