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领导前沿
中国新型政党制度的优势与完善路径／卢爱国 陈洪江
来源：领导科学
作者：卢爱国 陈洪江
日期：2021-12-22 09:54:45
| 领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领以及斗争本领。在中国新型政党制度的多元主体能力建设中，如果说中国共产党始终保持着一种秣马厉兵、斗志昂扬、积极奋进的能力建设态势，那么民主党派的能力建设则显得较为滞后、相对被动、逊色不少。所以，新时代坚持和完善中国新型政党制度必须加强民主党派参政能力建设。要通过政治学习和国情调研，破解部分成员理论把握能力不高、形势把握能力不强、国情把握能力较弱、立场把握能力不坚的问题，提高参政党的政治把握能力；通过畅通信息渠道和保障调研资源，破解部分成员建言献策专业性不强、界别特色不显、智库建设不力的问题，提高参政党的参政议政能力；通过明确党派性质、规范组织生活、严格内部监督，破解党派社团化、班子业余化、活动娱乐化的问题，提高参政党的组织领导能力；通过摆正位置、练好内功、找准契机，破解分头行动、各自为政、重复劳动的问题，提高参政党与中国共产党、政府职能部门、企事业单位和其他社会组织的合作共事能力；通过理论研究工作、思想政治工作、基层组织工作，破解民主党派理论创新不足、政党文化传承断裂和自我革命能力不强的问题，提高参政党解决自身问题的能力。
总而言之，中国新型政党制度是从中国土壤中生长出来的。从多元视角看，中国新型政党制度“新”在三处：党政关系新——一党执政而非轮替执政，分享权力而非垄断权力；党际关系新——平等共存而非恶性竞争，合作共治而非零和博弈；党社关系新——人民代表而非资本代表，整合工具而非分化工具。中国新型政党制度“优”在四处：政治效能强——实现政治整合，促进国家善治；社会效能大——实现社会整合，助推社会发展；政党效能优——实现自我整合，增进执政绩效；溢出效应显——贡献中国智慧，助力全球善治。中国新型政党制度要臻于至善可从三方面考量，即优化组织结构与强化组织功能同步并举，改善制度结构与健全执行机制齐头并进，提高执政能力与提升参政能力双管齐下。中国新型政党制度臻于至善，将进一步彰显国家有效治理功能，成为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴和构建人类命运共同体的重要制度力量。
参考文献：
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［4］孙中山.孙中山选集：下册［M］.北京：人民出版社，1956：661.
［5］林尚立，肖存良，等.统一战线与中国发展［M］.上海：复旦大学出版社，2011：199.
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［7］奥斯特罗姆，皮希特.制度分析与发展的反思——问题与抉择［M］.王诚，等译.北京：商务印书馆，1992：10-13.
责任编辑 白埕埸
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