轻传播视角下领导干部网络治理能力提升探析——以领导干部“直播带货”为例／徐凤琴 刘国元

　　（一）滋生网络微腐败

　　这种助力经济发展的网络治理新模式，其监管体制还在不断建立健全，其背后涉及多方社会组织，如平台企业、产品生产者、产品经销商、产品包装技术、冷链物流、售后服务等多个环节。领导干部在利益链复杂的网络治理中，容易丧失政治原则，必须高度注意利益分配问题、高额利润下贿赂领导干部的行为问题以及公职行为下产生的公私利益矛盾怎么处理等问题。另外，领导干部还应该厘清群众给予的网络礼物与现实送礼贿赂之间的概念问题。从访谈中得知，部分网友对领导干部在直播平台收到的礼物来源、去向及目的十分关注。

　　掌握互联网轻传播规律的领导干部往往能够在直播中获得良好的网络治理效绩。以公职行为参与这种网络经济增收活动时，领导干部需要特别注意：一方面，随着网络实名认证的推进，领导干部身份置于全民监督之下，应时刻保持头脑清醒，与利益组织划清界限，保持“亲”“清”关系；另一方面，坚持一切利益分配于民的原则，仔细厘清各种经济利益关系，所产生的一切利益都应及时上缴有关部门或给予帮扶群众，避免出现网络微腐败，破坏领导干部的网络治理影响力。

　　（二）破坏市场经济的公平竞争规则

　　领导干部运用互联网思维参与社会治理，本身是治理能力的提高，但领导干部进行“直播带货”，直接参与到市场竞争中，有既当裁判又当运动员之嫌。因为领导干部是各级党委政府职能职责的履行者，尤其是地方主要领导干部拥有一定权力，管理着大量社会资源，在当地具有较强的话语权。在较强公权力的影响下，当领导干部尝试直播这一新鲜事物时，就避免不了下级干部盲目吹捧带来的“不买也得买”“看领导面子购买”等现象。市场经济本身追求由市场来调节配置资源，而领导干部利用公权影响力参与同行业产品的竞争，对产业链保持市场公平性是一种破坏。领导干部“直播带货”过程中，一是直播平台给予最好的媒介配套资源支持，媒介技术上拥有强大的保障；二是老百姓因领导干部公信力，天然会对产品质量产生高度信任，领导干部所销售产品一定程度上比其他产品要畅销；三是受众也可能因上级行政命令而被迫购买产品。这就在无形中削弱了同行业其他产品的竞争力，破坏了市场经济的公平竞争规则。

　　（三）沦为作秀与网络形式主义

　　互联网治理不是一场简单的直播作秀，而是真正从群众利益出发，利用互联网优势共同协商、建立资源共享机制，最终达到领导干部自身治理能力在网络中真正提升的过程。领导干部的身份还是国家公职人员，其面临的日常公务繁多，不可能也不允许把主要精力放在“直播带货”上，部分领导干部只是出于“捧场”“跟风”“凑热闹”等心理参与“直播带货”，或是在直播中不务实事，使之逐渐沦为网络形式主义，冲击了网络治理秩序，削弱了直播带来的经济效益。这些作秀行为和网络形式主义的存在，使得部分领导干部在“直播带货”中虽然关注粉丝只有少数，却能在地方媒体上博人眼球，成为地方的政治话题。部分领导干部的直播账号存在“三分钟热度”现象，很快便沦落到无人问津