党的政治建设视域下“打招呼困境”的破解之道／齐 发 龚志宏

　　（二）优化组织体系

　　严密的组织体系是保证党的理论和路线方针政策能够有效传达和落实到基层的关键。因此，党组织要破除“打招呼困境”，就必须弥补其组织体系存在的疏漏之处，使全部工作都能够在党组织的领导和监督下开展。首先，要发扬党内民主。充分发扬党内民主是防止权力过于集中、有效遏制官僚主义的基础，从源头上避免了“打招呼困境”的形成。党组织要有效落实各项组织生活制度，贯彻民主集中制，避免党组织成为某些党员领导干部的“一言堂”。其次，要健全督导机制。把权力关进制度的笼子里是破除“打招呼困境”的重点所在。上级党组织和领导班子要加强对党员领导干部的检查督导，通过定期听取工作报告、实地考察工作实效对其工作开展情况进行全面掌握。同时，还要通过暗访、调研群众满意度等对其个人的思想道德和工作作风等进行深入了解，对出现“打招呼困境”苗头的要给予严厉警告和制止。再次，要完善举报机制。完善举报机制有利于及时遏制“打招呼困境”，是防止给党和人民的事业造成更大损失的关键。党组织要充分运用现代信息技术手段，通过多种形式并举，不断畅通和丰富举报渠道，对广大党员和群众反映的问题要立刻开展调查，及时公布调查结果。其中，最重要的一点是党组织必须保证举报者的个人信息安全，这关系到党的形象和公信力。对深陷“打招呼困境”的下级，要积极予以帮助和关怀，让其充分感受到党组织的公正和温暖。

　　（三）强化党员教育

　　通过强化党员教育，提升党员教育的实效性，帮助广大党员树立正确的世界观、人生观和价值观，彻底摒弃官本位思想，是破解“打招呼困境”的关键。特别是作为“关键少数”的党员领导干部，对整个党员队伍的发展具有很强的导向和引领作用，是开展党员教育的重点。首先，要端正思想认识。党组织要正确处理好党员教育与业务工作的关系，切实找好工作定位，把党员教育作为一项重要任务去落实。其次，要创新教育形式。开展党员教育要坚持与时俱进，立足于新时代党员队伍的特点，多种方式相结合，创新党员教育形式。要坚持线上与线下相结合，打破空间和时间