本月杂志

2021年10月下期
欢迎订购
邮发代号 36-104
图书邮购
邮购热线:0371-63937245
领导前沿

推进党内民主建设要从实际出发讲求实效

来源:领导科学 作者:黄 林 日期:2011-01-02 12:18:02
度和程序来保证,民主的精神理念既要在运作的过程和细节中得到落实,也要在最终的结果和效果中得以体现。程序公正是保证结果公正的前提,但程序公正并不必然保证结果公正。如果貌似民主,并且还认认真真履行了民主程序,而最后的结果却并非老百姓所期盼、社会所满意的,就没有达到民主的真正目的,这种民主制度设计就值得反思和改进。如果借民主之名,行个人专断、营私之实,更是要坚决反对的。

  民主程序的设计应当“于法周延、于事简便”,结合实际,讲求实效,增强民主建设的生机与活力。一些人片面地认为民主的范围越大越好,程序越多就越民主,搞繁密化,为搞民主而搞民主,在民主方法的运用上只注重了量的扩大而忽视了质的提升,所付出的组织成本、时间成本、人力成本乃至经济成本都大大增加,使基层不堪重负、心生厌倦,大大降低了民主实践的实际效用与推广价值。还有的把民主实践当做政绩工程来抓,热衷于赶时髦、博彩头,搞形式主义,制造所谓的轰动效应。这种制造出来的民主场景,表面上的确很气派、声势很大,但与真正的民主精神却相去甚远,不但于事无补,反而可能误导社会大众,使民主成为“走秀”、“摆设”。老百姓也只是充当了听从指挥的演员,并没有真正享受到民主的精神成果。

  老百姓的心理期待很大程度上追求的是结果性、实体性的民主,而不是程序化、形式化的民主。民主是否有效,推动发展、促进发展才是最根本、最有效的检验标准。衡量选举是不是民主,是不是成功,不仅要看形式,更要看实质,主要看选出的领导人是不是真正能够代表广大人民群众的根本利益,选举的结果是不是对一个地区的改革和社会经济的发展有利,对干部队伍的团结和社会的稳定有利,这是最主要的标准。
  
  八、推进党内民主建设,最终要落脚到实现生产发展、社会安定、人民幸福上来,真正彰显民主精神的伟大力量

  以人为本、民生至上,既是中国共产党的根本执政理念,也是推进民主政治建设必须遵守的基本准则。缺乏民生民本发展的支撑,民主政治建设就成了无源之水、无本之木。老百姓最关注的是与自己密切相关的生产发展、社会稳定、生活幸福等现实问题的解决情况。如果不首先解决人民群众的生存发展问题,民主推进的水平就难以有效提升。对民主精神的发扬,对民主成果的推广,必须落脚到让人民群众过上幸福美好生活这个基本点上来。只有经济发展了,社会安定了,人民感到了幸福,才能真正取信于民、取信于社会,实现真正的民主和谐。凡是游离于此、超越阶段,而大谈特谈所谓民主发展模式,都是不切实际的虚妄空谈。我们必须顺应各族人民过上美好生活的新期待,秉承以人为本的理念,尊重人的价值、重视人的发展,把人文精神融入解决群众思想问题的全过程,把人文关怀落实到解决群众生活困难的点滴中,在加快发展的基础上着力改善人民生活,保障人民的经济、政治、文化、社会权益,维护社会公平正义。这才是真正的务民主之实际、循民主之根本。

  (作者系中共四川省委组织部组织处处长)

责任编辑 王秀芳 
E-mail:ldkxwxf@163.com 
电  话:0371 - 63926290 

[1][2][3][4]