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2021年5月下期

事业单位构建良性竞争机制的现实问题与规避方略/马芳芳   

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:马芳芳    日期:2021-06-25 17:07:29
  【摘  要】事业单位良性竞争机制是激发单位活力、增强团队精神、提高工作效率的重要保证。坚持“三公”性、体现共赢性、落实物化性、追求效益性是构建事业单位良性竞争机制应坚持的基本原则。面对良性竞争文化弱势环境、岗位配置有待优化、制度建设亟待完善的现实,营造良好竞争环境、提高竞争制度物化性、发挥鲇鱼效应强化竞争引领作用、坚持赫勒法则实施有效制度监督等是事业单位构建良性竞争机制的主要方略。
  【关 键 词】事业单位;领导者;良性竞争;文化;制度
  【作者简介】马芳芳(1980— ),女,中共河南开封市委党校讲师,研究方向为经济管理学。

  【中图分类号】C933    【文献标识码】A    【文章编号】1003-2606(2021)10-0122-03

 

  近年来,在我国事业单位改革进程中,随着竞争意识的不断提升和良好竞争机制的逐步建立,单位活力得到激发,服务质量得到明显提高,竞争力得到进一步增强。但是,仍然有不少事业单位缺乏良性竞争机制,出现员工积极性低、竞争意识弱、工作效率不高等诸多问题。构建和完善良性竞争机制,激发单位活力,提高工作效率,促进服务升级,是事业单位进一步改革的当务之急。

  一、事业单位良性竞争机制构建的基本原则
  (一)坚持“三公”性
  “三公”(公开、公平、公正)是我国现行事业单位体制运转的基本要求,也是构建良性竞争机制的必要条件。公开竞争要求事业单位在制定竞争制度时必须依据单位实际公开征求民意,公开竞争要求、过程和结果。公平竞争包括竞争的起点公平和过程公平。起点公平即机会平等,这是建立事业单位良好竞争机制的基础,必须按照资历、学历、年限和绩效等方面的不同给予竞争者平等参与竞争的机会,以此杜绝人为设置竞争权限现象,将起点公平落到实处。过程公平是竞争过程要保持操作公平,尽力排除人情、权力和金钱等因素的影响,杜绝不公平因素的干扰。公正竞争要求事业单位的竞争资源得到合理运用、合理分配,实现整体竞争的正当性,避免出现偏颇的竞争行为。
  (二)体现共赢性
  从辩证法的角度看,竞争与合作是矛盾体的两个方面,是辩证统一的。通过竞争,激发潜能,增强活力,提高合作的宽度和广度,达成更紧密的合作;通过合作,优势互显,取长补短,促进和生成更有效的竞争。在人类历史中,尽管竞争充满了整个发展过程,但合作共赢从来就没有离场过,竞争也早已经完成了从野蛮向文明的蜕变,成为现代社会发展的助推剂。随着经济社会的快速发展,竞争可能更趋于激烈,但合作共赢仍然是提高竞争力和实现自我价值的精神归宿。事业单位构建良性竞争机制的初衷就是促进单位和员工的共同发展,同时也是员工良性互动和人岗优化的一剂良药。所以,事业单位构建良好竞争机制必须体现合作共赢的时代特色,以激发员工合作精神,达到多方共赢。
  (三)落实物化性
  事业单位良性竞争关系必须落实到具体“物”上才能得以贯彻、实施和实现。促使良性竞争物化的主要手段就是在事业单位竞争文化的浸润下,将良性竞争机制体现于竞争对象本身和实施过程,使竞争制度“言之有物”,有针对性,既不能脱离单位实际情况,一控就“死”;也不
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