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2020年9月下期

全面从严治党视域下民主党派政治资源优化探析/董仲磊

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:董仲磊 日期:2020-11-03 09:17:31
  【摘  要】民主党派政治资源优化既是对执政党全面从严治党进程的有力支撑,也是民主党派在新时代履行参政党使命的有效路径。当前民主党派优化政治资源存在自身资源意识不足的认知困境,参政议政制度的顶层设计供给不足的平台困境,以及民主党派政治资源输出、转化、生长社会空间不足的发展困境。民主党派优化政治资源,应以加强能力建设为基本点,提升资源优化自觉意识;以畅通运行机制为切入点,实现顶层设计有效供给;以合理利用资源为着力点,推动资源要素整合优化;以巩固政党制度为发力点,发挥资源优化“双主体”作用。
  【关 键 词】新型政党制度;全面从严治党;民主党派;政治资源优化
  【作者简介】董仲磊(1981— ),男,大连海事大学马克思主义学院高级经济师,西宁市社科联副主任,法学博士,主要研究方向为政党理论与统战理论。
  【基金项目】国家社科基金项目“新时代多党合作‘同心’思想及实践研究”(项目编号:18BDJ012)

  【中图分类号】C933;D665   【文献标识码】A   【文章编号】1003-2606(2020)18-0055-05

 

  在全面从严治党进程中,民主党派作为中国特色社会主义参政党,始终是全面从严治党的重要力量,优化民主党派政治资源是推动全面从严治党向纵深发展的有力支撑。对中国共产党而言,全面从严治党不仅是“打铁还需自身硬”的客观要求,更是领导、组织、动员民主党派政治资源优化的现实需要;民主党派政治资源优化不仅增加了民主监督中国共产党的领导职责的底气,也涵养了民主党派自身建设的底蕴。将民主党派政治资源优化置于全面从严治党视域下进行考量,有利于体现民主党派在促进全面从严治党进程中的独特优势和时代价值。

  一、民主党派政治资源优化在全面从严治党中的价值定位
  (一)多党合作角度:推进全面从严治党发展的需要
  全面从严治党是政治资源不断优化的有机过程。多党合作客观上要求合作的双方在政治能力、政治建设、政治立场等方面都要彼此适应,在推进全面从严治党向纵深发展进程中同向发力、同心合作。无论是革命建设时期,还是改革开放新时期,民主党派作为参政党和中国共产党的亲密友党,始终坚定支持中国共产党的领导,持之以恒地帮助中国共产党从严治党。进入新时代,尤其是《中国共产党统一战线工作条例(试行)》的颁布实施,其作为“我们党关于统一战线工作的第一部党内法规”,“对地位作用作了新概括,对指导思想和主要任务、范围和对象作了新完善”[1]。这不仅是对民主党派在帮助中国共产党推进全面从严治党中赋予崭新角色、明确价值地位和发挥有效作用进行的界定,更是对民主党派的自身建设提出的新要求,蕴含着新期待。全面从严治党是一个系统工程,不仅需要中国共产党一以贯之地加强自身建设,更需要民主党派与时俱进地优化自身政治资源,以提高帮助中国共产党全面从严治党的能力。
  (二)国家治理角度:加快全面从严治党进程的需要
  全面从严治党是政党治理现代化的必要过程。从治理资源视角看,政党治理、政府治理、基层治理、网络治理都是国家治理体系和治理能力现代化不可缺少的有效资源,也是全面从严治党加速推进、纵深发展的有力
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