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2020年1月下期

廉政领导力研究的理论启示与未来展望/杨守涛

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:杨守涛 日期:2020-01-20 16:50:15
  【摘  要】在反腐倡廉的新时代背景下,学术界将廉政建设与领导科学结合起来,提出了“廉政领导力”这一重要学术概念。目前,已有研究初步回答了怎样理解廉政领导力、廉政领导力有哪些作用、如何进一步提高廉政领导力等基本问题,为学术界与实务界提供了一些理论启示。未来需要进一步深化对廉政领导力基本理论问题的阐释,进一步突出廉政领导力特色,尽可能避免与反腐倡廉相关讨论混淆甚至同一化。另外,还需要对廉政领导力研究做一些延伸探索。
  【关 键 词】廉政领导力;领导者;干部队伍;反腐倡廉;廉政建设
  【作者简介】杨守涛(1985— ),男,中共北京市委党校领导科学教研部副主任、副教授、硕士生导师、管理学博士,研究方向为协商治理、党的领导力建设。
  【基金项目】2019年度全国地方党校(行政学院)重点调研课题“基层党组织建设语境下的干部廉政领导力研究”(项目编号:2019dfdxkt005)

  【中图分类号】C933    【文献标识码】A    【文章编号】1003-2606(2020)02-0020-04

 

  党的十八大以来,廉洁在被给予一如既往的重视的同时,更被提到了新的高度。在党政机关等实务部门持续强调反腐倡廉的同时,关于廉政建设的理论研究也持续增强。在这个时期,国内学者将廉政建设与领导科学结合起来,提出了“廉政领导力”的概念,并就此展开了系列讨论。

  关于廉政领导力的研究,主要由杜治洲发起。2013年,杜治洲提出和阐释了“廉政领导力”这一概念。随后几年间,他本人及其他一些相关研究者阐释了廉政领导力的诸多基本理论问题,包括含义、意义、提升建议等。但是,在目前主要依托国家图书馆、Academic Search Complete(ASC,综合学科学术文献大全,EBSCO平台)、中国知网查阅的文献中,关于廉政领导力的研究成果并不多。概括而言,目前对廉政领导力的学术讨论,主要回答了三个基本问题,即怎样理解廉政领导力、廉政领导力有哪些作用、如何进一步提高廉政领导力。关于这些基本问题的讨论,构成了目前已有相关研究对与这个主题有关的学术研究者和实务工作者的主要理论启示。
  一、怎样理解廉政领导力
  作为公共部门领导力的一个具体体现,廉政领导力在现有的研究文献中被赋予了特殊的内涵。既有研究不仅对这一新概念的基本定义做了阐述,还围绕其特性、来源、构成等内容展开了诸多讨论。
  (一)廉政领导力的基本定义
  在关于廉政领导力的最初讨论中,特别强调了两个方面:一是突出能力和魅力,二是对廉政建设的推动。对这两个方面的整合,构成了学界关于廉政领导力的最初界定,即“推动廉政建设的能力和魅力”[1]。
  在随后的界定中,学者们逐步做了拓展,主要体现在三个方面。一是不仅突出能力和魅力,还将权力纳入其中;二是对廉政建设的推动,明确提出了过程和结果两个维度;三是限定在正向的范围内。所以,在后来的代表性文献中,廉政领导力被界定如下:公共领导者以自身的权力、能力和魅力对廉政建设的过程和结果所施加的一种正向的、增效的影响力。[2]
  另外,还需要补充说明的是,在对廉政领导力的基本定义展开讨论的过程中,尽管多数文献没有明确说明其承载主体情况,但也有个别研
[1][2][3][4][5]