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2019年5月下期
基层农技推广人才激励/董 杲 萧鸣政
来源：领导科学网,领导科学杂志社唯一网站
作者：董 杲 萧鸣政
日期：2019-05-06 16:14:11
基层农技推广人才激励
——基于主观幸福感的实证分析
【摘 要】从主观幸福感的视角出发，选取基层农技推广人员为样本，通过构建多元有序Logistic模型，对影响基层农技推广人才主观幸福感的因素进行计量分析，结果显示，基层农技推广人才所在组织的工作条件、组织分配公平感知、组织程序公平感知、规范承诺、关系性社会资本以及外部宏观环境对于其主观幸福感具有较为显著的正向影响，而基于组织的机会承诺则对于其主观幸福感具有显著的负向影响。由此，可采取的激励策略为：在基层农技推广组织中注重营造更为公平的氛围；进一步增加农技推广经费投入，创造良好、稳定的农技推广政策环境；树立以人为本的可持续发展理念。
【关 键 词】基层农技推广人才；主观幸福感；激励策略
【作者简介】董杲（1990— ），男，北京大学政府管理学院博士后，北京大学人力资源开发与管理研究中心助理研究员、管理学博士，主要研究方向为组织行为、人力资源开发；萧鸣政（1957— ），男，通信作者，北京大学政府管理学院教授、博士生导师，北京大学人力资源开发与管理研究中心主任，主要研究方向为领导人才与组织行为。
【基金项目】国家社会科学基金项目“领导干部执政本领评估体系与开发机制研究”（项目编号： 18BZZ069）
【中图分类号】C936 【文献标识码】A 【文章编号】1003-2606（2019）10-0090-03
农业技术推广是推动最新农业科研成果尽快应用于农业生产的重要纽带与桥梁，也是促进农业和农村经济可持续发展，实现农业现代化与乡村振兴的重要途径。由于现今我国仍是以政府为主导的农技推广体系，故与农户接触最为密切的政府基层农技推广人员发挥着至关重要的角色。党的十九大报告中明确指出，应实施乡村振兴战略，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。基层农技推广人才作为“三农”工作队伍的重要组成部分，如何更好地激励他们投入到乡村振兴的工作中已上升为战略性问题。在此背景下，本文以基层农技推广人才主观幸福感为切入点，通过实证考察基层农技推广人才的主观幸福感现状及其影响因素，在实证研究的基础上探寻基层农技推广人才的激励策略。
一、文献回顾及模型构建
（一）基层农技推广人才的相关研究
一般而言，基层农业技术推广人才主要是指在区（县）、乡（镇或街道）农业技术推广组织中从事农业技术推广工作的人员。随着我国多元化农技推广体系的逐渐完善，一部分种养大户、新型职业农民、基层农业科技企业中的技术员也被囊括其中。现今学界对于我国农业技术推广人才的研究主要集中于以下几个方面：一是基于整体对我国农技推广人才队伍现状、问题及对策的研究，这以“中国农业技术推广体制改革研究”课题组对全国7省28县1245位专业技术推广人员调查后的研究分析结果最具代表性。二是对农技推广人员的下乡推广行为及其影响因素展开的研究。三是围绕农技推广人员的收入分配和推广绩效问题展开的讨论，如申红芳等研究发现，收入水平整体偏低仍是影响农技员推广绩效的主要因素。［1］四是有关各类配套的管理机制体制 |