政治传播与全球治理：一种理论和制度的诠释/姜 姝

　　【摘  要】全球化是当今时代的一个重要特征，它塑造了全球相互依赖的网络，为国际政治事务注入了大量的经济和社会议程，也为国际交流提供了坚实的基础。全球性媒体和信息技术革命为政治学开辟了一个崭新的舞台——国际传播政治化。以政治学和国际关系经典理论为基础，全球公共领域的扩展使得国际传播政治化和全球治理两股趋势相交汇，催生了全球传播。中美两国在应对气候变化的全球治理领域相互合作，其中战略经济对话是全球传播治理中重要的信息沟通机制。

　　【关 键 词】政治传播；政治学与国际关系；全球治理

　　【作者简介】姜姝（1988— ），女，南京农业大学思政部讲师、法学博士，研究方向为政治学与国际关系理论。

　　【基金项目】本文是南京农业大学思政部“思?正”基金项目“欧盟气候变化政策的治理与合作维度”（项目编号：SZJJ201406）的阶段性成果。

　　【中图分类号】D633     【文献标识码】A     【文章编号】1003-2606（2015）02-0010-03

 

　　党的十八大以来，世界越来越关注中国的发展道路，关切中国发展将给世界带来怎样的影响。2014年10月8日，《习近平谈治国理政》多语种图书在法兰克福国际书展上举行首发式。从政治传播学的角度观察，此书记录了习近平和中央领导集体有关治国理政的思考与实践，回应了国际社会对当代中国问题的关切，打开了一扇观察和感知当代中国的重要窗口，是中国治国理政方略开启全球传播的一个标志性事件。

　　根据理论或学科背景，政治传播是政治学和传播学历史悠久且十分重要的领域和分支。本着学科之间应该少学科壁垒、多视界融合的学术精神，本文将结合政治学与国际关系学科经典理论，本着正本清源的学术理想，尝试从全球治理的视角对国际政治传播的背景、理论和实践进行一次梳理，从而为中国特色社会主义建设国际传播的概念、方向和效率提供参考。

　　一、全球化时代的国际政治传播

　　全球化是当今时代的一个重要特征，它塑造了全球相互依赖的网络，为国际政治事务注入了大量的经济和社会议程，也为国际交流提供了坚实的基础，推动了国际传播政治化。

　　国际传播政治化的主要原因在于两点：第一，全球公共领域的扩展，使得国际传播政治化和国际政治传播两股趋势相交汇，催生了国际政治传播的兴起。人们在面对核控制、环境污染、军备控制、经济发展、气候变化、能源安全与民族冲突等问题时，会明显地发现，基于人类共同利益所需要面对的问题不断增加，全球意识出现并得到强化。第二，现代信息科技革命的兴起。现代科技发展非常迅速，特别是互联网和卫星技术等高科技的发展，使得世界各地的人们能通过电话、电视、广播、网络等互相联系和沟通，这是全球政治传播的关键。从某种意义上讲，全球化与政治传播是互动的，以现代科技为载体的政治传播是全球化极其重要的一环，它的发展状况直接关系能否有力地促进全球化的发展，关系能否产生全球化视野下政治传播的环境。

　　在权力已超过资本密集阶段而进入信息密集阶段的信息时代，信息就是力量。在世界上拥有自由散播信息的能力能够增加这个国家在世界上的引导实力。目前国内传播和国际传播已经日益融为一体，并演化成以人类生存的整个地球为