数字时代治理现代化中网络组织的结构类型、运行问题与效能提升／黄 萍 罗竖元

　　（一）网络空间治理中组织的特征

　　网络空间中的组织通常被称为网络组织，此类组织具有一些特征，如虚拟性、容易管理和维护、节点灵活、细粒度设计、分布式结构以及安全性等。更为明显的特征有如下几点。第一，组织边界模糊。网络组织存在于虚拟空间中，并非法律意义上的完整实体，并不具有独立的法人资格。它由诸多成员或独立组织为了实现共同利益或目标而组成，这些成员和独立组织可以随时加入或退出网络组织，网络组织的边界因而变得十分模糊。第二，流动性和灵活性强。网络组织的组建是为了实现特定目标，实现目标之后就有可能解散组织，这种情况使得网络组织具有明显的流动性和灵活性，能够有效适应快速变化的组织环境。第三，并行作业与共享资源。网络组织的成员主要借助互联网展开协作，在相对独立的状态下发挥各自的核心竞争力，而且节省了组织运行过程中的时间和成本。此外，组织成员借助互联网共享资源、知识和信息，有效提高整个网络组织的竞争力。第四，成员之间的互补性强。网络组织中的成员借助协作、整合共同创造价值，具有明显的价值互补性，这种互补性使网络组织能够高质量地产出产品或服务等。第五，跨组织、跨行业、跨地区的协作。网络组织能够实现跨组织、跨行业、跨地区的协作，在这些协作过程中充分发挥组织成员的优势和资源，在更大范围内实现资源的整合与共享。第六，协作成本高。网络组织的结构较为复杂且文化和背景存在差异，组织成员的流动性也较强，这些情况使得网络组织的协作成本较高。

　　（二）网络组织的结构类型

　　网络组织不同成员的能力存在差异，此处的组织成员能力是指其整体能力，其中包含决策能力、执行能力、学习能力、沟通能力和激励能力等。组织成员的能力可以分为强、中、弱三种形态，能力强的组织成员正常情况下处于组织的中心位置，能力居中的组织成员正常情况下处于组织的中心位置与边缘位置之间，能力弱的组织成员正常情况下处于组织的边缘位置。不同能力的组织成员处于组织中不同位置，共同构成组织结构。在天体力学视角下，可以根据组织中心的强弱和个数差异，将网络组织结构分为以下类别。

　　1.绝对单中心结构

　　首先，宇宙中大量星系是绝对单中心结构。例如，太阳系是绝对单中心结构。这一星系以太阳为绝对中心，水星、金星、地球、火星、木星、土星、天王星和海王星等行星围绕太阳旋转。其次，国家也可以视为一种组织。从国家的领导体制来看，少量国家是这种结构形态，如沙特、不丹等君主制国家。再次，从人们直观印象中的组织来看，一些组织是绝对单中心结构。例如，谷歌、苹果、亚马逊等大型公司同时在实体空间和虚拟空间中与很多开发商、服务商共同开展业务，这些大型公司在很大程度上控制着整个网络组织的运作和发展方向。

　　绝对单中心的组织结构类似星系结构，大量星系中只有一颗恒星，一些行星和彗星等围绕恒星旋转、分处星系中的不同位置。绝对单中心结构普遍存在于组织中。其一，在绝对单中心结构下，处于组织中心位置的成员拥有超强的实力，这种情况与星系中的恒星相