社会组织党建的发展沿革、经验探索和路向选择／寇 爽

　　（四）处理好党的领导与社会组织自我管理的关系

　　创新社会组织党建工作，不可避免地要面对党的领导与社会组织自我管理之间的关系如何处理的问题。基于一般的理论要求，根据实践中的探索，科学处理党的领导与社会组织自我管理的关系要把握以下几点。其一，着力增强社会组织党组织的法治意识。社会组织党组织推进社会组织党建工作，不仅要强化政治意识，更要养成依法依规的习惯，形成社会组织党建工作的制度思维、权利思维和责任思维，让市场需要、社会化需求在社会组织的资源配置中起决定性作用，减少对社会组织活动不必要的介入和干预。要认清“强扭的瓜不甜”的道理，针对一些社会组织负责人对党建工作不理解、不欢迎、不认同的情况，党组织要积极做好相关工作，不能直接硬性要求。［1］其二，社会组织党组织要学会依法处理问题。在处理职工群众与社会组织的矛盾纠纷上，要引导双方采用民主协商、依法依规的方式解决矛盾，以法律手段维护自身合法权益。其三，创新党对社会组织的领导方式。各级党委要积极发展社会组织党组织，鼓励和引导社会组织党组织形成具有各自特色的治理载体和平台。要依靠非权力性影响力，通过服务社会、凝聚社会力量来实现党对社会组织的领导，特别是发挥好社会组织中“意见领袖”和骨干分子在凝聚、动员和典型引领方面的作用。各级党委要有意识、有选择地将一些社会公益活动委托给有资质的社会组织去做，为社会组织扩大社会影响力提供“补给”，但要防止过多的行政干预，以免使社会组织变成“第二政府”。

　　（五）鼓励社会组织党建工作创新

　　社会组织党建既是新时代基层党建的重要组成部分，也是相对较新的领域，在组织架构、功能形态、党内协作等方面都需要进行开创性的探索。其一，探索建立社会组织党建工作容错清单。创新社会组织党建工作，要严格区分“缺乏经验”与“明知故犯”、“大胆创新”与“我行我素”的界限，明确列出可以容错的具体情形，对于在改革创新中出现的一些闪失和错误，要抱着一种理解和宽容的态度，特别是对那些探索中出现失误的干部，要给予纠错的机会。其二，培育鼓励探索创新的文化生态。推进社会组织党建创新，就要在社会组织中树立鼓励“万众创新”的文化导向。要在社会组织中培养创新观念，让组织成员以解放思想、实事求是、改革创新、勇开新局为荣，以思想僵化、墨守成规、按部就班、不思进取为耻。要尊重社会组织党组织的首