“制度—社会”结构下中国共产党党内政治文化建设问题研究／海 娜

　　有的党员干部在具体行动中有政治盲目的做法。除上述几种倾向外，还有个别党员干部在政治生活中存在盲目讲原则或错误讲原则的倾向。一是有的党员干部将政治原则等同于政治纪律，言必称“纪律”，从而妨碍了党内正常民主生活的开展。二是有的党员干部是狭隘的行动派，口号喊得响，步子跟得紧，但是不学习党的理论和政策，从而造成个人的政治行动与党的理论、政策严重不符。三是有的党员干部在贯彻党的路线、方针、政策方面过于激进。

　　四、加强党内政治文化建设、营造健康政治生态的路径

　　党内政治文化建设需要底线思维，要明确党内政治文化的核心内容、原则和路径，在社会主义核心价值观的基础上形成政党核心价值观。加强党内政治文化建设首先要明确党内政治文化的内涵和外延，这就需要在清楚认识中国特色社会主义制度体系和中国共产党政党特点的基础上，阐释清楚党的政治文化的核心内容、原则和路径。尽管政治文化是一个外延相对广泛的概念，但是仍有其核心内容。建议在继续加强社会主义核心价值观教育的基础上，进一步在党内形成规范简洁的政党价值观，特别是明确先锋作用、先公后私、纪律为先和廉政为民的基本原则。

　　党内政治文化建设需要制度思维，要通过党的制度建设为党内政治文化建设提供良好的政治基础。政治文化涉及党员、干部和群众对政治体系的态度、感知和评价。党内政治生活的制度化水平越高，规则、条例等党内法规越能得到有效执行，党员干部对政治文化的感知就越正面；相反，党内潜规则越多，党员干部对政治系统的感知就越分化。因此，必须持续抓好制度治党这个法宝，进一步建立健全党内法规制度体系。要切实通过一系列的治本措施，在党内政治文化与党章、党规、党纪的良性互动中，真正实现“把权力关进制度的笼子里”。特别是要加强对党内制度执行情况的监督，进一步破潜规则立明规则。

　　党内政治文化建设要强调体系化，要立足长远、立足整体，从理论、价值、制度、监督、追责等方面着力加强。党内政治文化体现在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设、反腐倡廉建设等各个方面。因此，必须高度重视党内政治文化建设，加强顶层设计，考虑形成体系性的实施意见和实施方案。既要明确党内政治文化建设的目标任务与核心内涵，也要进一步明确党内政治文化建设的载体、方法和路径，同时还要重视和加强党内政治文化建设的研究、评估和考核。要严肃党内政治生活，不断实现党组织生活的规范化、程序化和制度化，在日常