新时代统一战线服务国家治理现代化的多重挑战与功能重塑／徐振华

　　（三）凝聚社会共识功能面临的挑战：社会思潮多元化

　　凝聚社会共识，就是将众多的不同政治见解及价值诉求统一在一起，以形成合力、实现既定目标的过程。中国共产党领导的统一战线在凝聚社会共识、强化政治认同方面一向具有独特的优势，如今在推进国家治理现代化实践中更被寄予了“厚望”。改革开放以来，尤其是进入新时代，这些作为主体评判客体依据的主观性元素被多元化社会思潮强烈冲击。当下，除了占主流地位的马克思主义，对社会构成影响的尚有“拜金主义、功利主义、实用主义、后现代主义、消费主义、享乐主义、非理性主义、女权主义，甚至一部分人的思想还有明显的西方社会思潮色彩”［6］。虽然多元社会思潮本身既不可避免又无可厚非，特别是在社会大变革、大转型期，这种现象就更为突出，但社会思潮作为一种社会意识反映着一定的社会存在，每一种思潮的追随者和响应者背后是一定阶层、阶级和群体的愿望和利益的表达。在多元化思潮的社会中，各种文化体系相互碰撞，各类价值观念相互激荡，各种生活方式相互交融，社会成员的世界观、人生观、价值观之间的差异日益扩大，社会共识的凝聚任务远远超出了单纯依靠党派、宗族、信仰、民族、家庭、道德等传统力量所能达致的范畴。多元化社会思潮使得社会共识的凝聚异常艰难，“共意行动”的完成倍加不易，这无疑是对统战工作的巨大挑战。

　　三、新时代统一战线服务国家治理现代化的功能重塑

　　党的十九届四中全会做出的“坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”的战略部署已构成新时代统一战线的政治大背景，统战工作必须聚焦这一主题，以现代化基本规律为依循，以服务国家治理现代化为使命，以突破多重挑战为契机，对既有优势功能进行深度重塑，确保统一战线优势长存。

　　（一）坚定坚持党对统一战线的领导

　　统一战线的天然合法性来自党的领导，过去如此，现在如此，将来也一定如此！诚然，国家治理现代化承认不同、接纳不同，也依赖不同，统一战线更是将包容不同的精神内化于价值理念，并外化于统战实践。大自然因色彩斑斓而美丽，人类社会也因多样而精彩。多样性是人类社会的底色，也是统一战线的背景色。然而，没有统一性的多样性是以国家凝聚力丧失为沉重代价的。脱离党的领导的统一战线，注定是仅有“战线”没有“统一”的“一盘散沙”。经济社会结构越巨变、社会利益越加速分化、社会思潮越多元，统一战线面临的挑战就越艰巨，此时也就越需要一个坚强的领导核心。为此，首先，应从全党事业的高度端正认知并充分提升统一战线工作的地位。统战工作并非一般性行政事务，亦非可有可无，更非统战部门一家之职。要坚决摒弃个别领导干部“统一战线过时论”“统战工作无关论”等错误认识。其次，要强化政治引领，实现党对统一战线的正确领导。坚持党对统一战线的领导固然没错，但如果把党的领导理解为