新时代领导干部队伍专业化建设的误区与对策／郑万军 陈文权 许龙飞

　　误区之六：担当与专业化脱节

　　担当是领导干部必备的基本素质和精神状态，但需要与干部的专业素质与专业精神相结合。担当若不与专业化相结合，即有可能造成领导干部专业能力不足而乱担当，又有可能造成领导干部本领不强而不敢担当。领导干部要具有较高专业化素养，把担当精神和专业精神相结合，才能从根本上解决乱担当和不敢担当问题。

　　二、领导干部队伍专业化建设路径思考

　　（一）按照专业化的精神，拓宽专业化干部的发现渠道

　　专业化干部发现的渠道不畅，是导致党政机关专业人才难求的基础性难题。过去组织部门常规方法是从档案中去发现专业人才，重点看其学历和职称条件，似乎干部有了学历和职称就专业化了。新时代干部队伍专业化建设仅有文凭和职称是不够的。

　　就专业化干部的发现渠道而言，应该坚持“硬件要硬，软件不软”。在这里，“硬件”就是学历、职称与任职资历，“软件”则是指专业能力与专业精神。党中央对干部队伍提出的专业化要求已经不是单指有文凭和专业对口那么简单，而是指专业知识、专业能力、专业作风和专业精神之间的高度统一。专业能力，就是干部在具有较高统筹协调的领导能力前提下，对本职工作或分管的工作所具备的精通程度和把握能力；专业精神，就是坚持问题导向，善于进行调查研究，按照专业规范和岗位规律开展工作的科学精神，持之以恒、不解决问题不罢休的专注执著精神。总之，选拔专业化需要的干部既要看档案，讲文凭又不唯文凭，看职称又不唯职称，注重干部在实际工作岗位中表现出来的专业能力和专业精神。只有这样，才能大力拓宽专业化干部的发现渠道，从整体上提升干部队伍的专业化水平。

　　（二）按照专业化的标准，科学地考察评价专业干部

　　专业化干部考察评价中的准确度不够，是导致选人用人与岗位需要不匹配的普遍性难题。在坚持好干部政治标准前提下，为了快速提升干部队伍的专业化水平，我国省、市级党政机关除了小规模的专家从政，另一个短、平、快的做法就是大规模从高校和科研院所及金融机构中选拔科技副县长。许多科技副县长先挂职后任实职，这种从政模式，在一定时期一定程度上提升了干部队伍的专业化水平，但是不能滥用乱用，不能在县级机关和乡镇都搞一个科技副职。而且这种从政模式本身也还有需要完善的地方。这反映了有关部门在干部考察中既对学历和专业职称等“硬件”核实得不严，又对专业能力和专业精神等“软件”考核失真。这对干部队伍的专业化建设造成了一定的负面影响。

　　我们对于专业化干部的考察评价，应该以专业岗位上的工作能力和实绩作为评价标准，而不是以学历、各类头衔等为标准。组织部门对专业化