2020年6月下期
日本扶持中小企业的主要方法及对我国的启示／杨丰全
来源：领导科学网,领导科学杂志社唯一网站
作者：杨丰全
日期：2020-07-20 11:10:33
| 利用它们熟悉当地经济情况、企业情况的特点，推动其发挥区位优势，增加其对企业特别是中小企业的贷款，全面支持企业融资。一是为解决中小企业信用担保能力不足的问题，应加大各省担保行业协会的协调力度，发挥信用保证机构职能，健全企业信用体系，以市场为基础为中小企业申请贷款提供担保，同时利用多级风险补偿机制，对风险事故给予适当补偿，最大限度地为银行、企业分散和规避风险。二是对于从事新技术、新产业的企业在面对融资贵、融资难等具体操作问题时，地方政府和放贷银行在严谨评估企业的基础上，要勇于担当、敢于支持，在不违反金融规定的前提下，适当调整利息和期限，为创新的企业提供友好的信贷环境。这样既帮助优秀企业从“1”到“100”快速成长，又通过对精选的、有发展潜力的高新技术企业的信贷支持，提高银行的回款率，降低坏账率，同时服务型政府也会吸引更多企业来当地落户、发展。
（四）建立科技中介机构，加快科技成果转化
由于我国地域辽阔，生态环境、人文环境差异比较大，生产要素具有很明显的东西南北的区域特点。整体来看，高新技术企业更集中于东、南沿海区域，而西、北区域劳动密集型企业更为集中，地域辽阔的各省份中不同的城市之间企业创新技术发展水平也差异较大。为了协同区域发展，实现新旧动能转换，我国可以利用科技中介机构进行跨技术转移。一是在国家层面，将国家科研机构、国家实验室、高层次科研院所以及龙头企业的研究机构进行整合，构建科技联盟，形成“政府统筹资源，科技服务企业”的科技中介机构网络，根据区域发展的需要进行创新技术、高新产业移植，促进当地新旧动能转换。二是在省级层面，根据各省不同地区产业基础和企业需求，把科研成果转移到科技创新欠缺的各区域，尤其是对技术有迫切需求的中小企业，从科技融合角度加快“多点突破、融合互动”，促进特色发展、错位发展和互动发展，努力形成区域经济共赢局面。
参考文献：
［1］任小芳.日本中小企业扶持政策研究［J］.中国市场，2019（3）：19-23.
［2］浦文昌.日本中小企业政策的经验与启示［N］.中华工商时报，2019-10-17（003）.
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