老子公正观的当代意义与局限/姜 辉

　　老子与儒家的看法不同，他是反对施与仁政的。老子指出：“天地不仁，以万物为刍狗。圣人不仁，以百姓为刍狗。”［1］74所谓“刍狗”，是指祭祀之用的草扎狗。祭礼完成之后，祭祀人并不带走“刍狗”，而是任其遭风吹日晒、雨淋雪埋。在老子眼中，优秀的社会领导者（圣人）应将民众视为“刍狗”。这表面上看起来是冷冰冰的，甚至看似是非道义的，但其实是希望领导尽可能弱化个人意愿对整个管理过程的影响和作用，不要总是以施与者的身份完成对下属的管理。在老子看来，领导者越是冷冰冰，越是冷静客观，越是减少其主观因素影响，越是容易实现公正。

　　老子又说：“天道无亲，常与善人。”［1］340这是对其“圣人不仁”论的有力补充。老子认为天道没有亲疏远近之别，他所推崇的管理模式是弱化领导个体对被领导者之间的差异性关联，减少领导在管理过程中的主观影响。那么，领导者应如何对待被领导者呢？“常与善人”这四个字的原意是“天道会眷顾那些顺应于天道的人”。置之于领导科学语境之下，就是指领导者只需要明确地设置工作的方向、目标及规则，员工能够在多大程度上顺应既定方向、完成既定目标、遵守既定规则，就会受到相应的资源配置倾向。作为个体的人都是趋利避害的，只要管理过程中的方向、目标以及规则是明确的、稳定的，被领导者怎样做能够取得更大的权益，怎样做又会受到一定的惩处，也就基本清楚明晰了。

　　由此可见，在老子的公正理念中，领导者的意愿、倾向都应当被遮蔽起来，转而利用看似冰冷的“道”来完成管理。这样一来，领导者不仅会带来相对公正的结果，而且被领导者对于领导者是否公正的担忧会大幅度下降。

　　二、老子实现公正的方法

　　如何才能实现公正的统治或管理？老子认为，一方面，要尽量减少统治者在管理过程中对具体事物的直接介入和评判，另一方面，在管理过程中要沿革遵循“道”的要求。

　　老子说：“生而不有，为而不恃，长而不宰，是谓‘玄德’。”［1］254此句意为：生长万物却不据为己有，兴作万物却不自恃己能，长养万物却不为主宰，这就是最深的德。老子此说表面上是在说“天之道”，实质上是在谈论统治者应如何对待自己统治、管理的人和事。在管理过程中，领导者越是彰显自己作为领导的作用以及对人对事的评判作用，就越容易引起下属的不公正对待推测。因此，老子认为，领导在管理过程中应尽量减少直接介入和评判，这一点在今天的领导艺术中是值得注意的。

　　那么，领导者如何完成对人对事的评判、安排，才能体现出公正呢？老子强调应当依“道”行事：“道常无为而无不为。侯王若能守之，万物将自化。化而欲作，吾将镇之以无名之朴。无名之朴，夫亦将不欲。不欲以静，天下将自正。”［1］203老子这段话虽然没有明确指出侯王守“道”行事就能实现管理的公正，但是万事万物在自行发展演化的过程中，一旦发生了变故（“欲作”），“道”的“无名之朴”又会将这样的“欲作”带入“不欲”的状态，从而达到“天下将自正”的结果。天下万物在“道”之下自行自发地运转，&l