新时代领导干部风险治理能力的内涵、价值与提升进路/王文静

　　（三）社会价值：减少经济损失，维护社会稳定和人民利益

　　风险总是与危害和损失相联系的。风险事件不仅造成人民生命安全和经济利益重大损失，还对我国经济发展良好秩序、人民群众正常生活秩序以及社会和谐稳定构成了严重的威胁。由此可见，风险一旦发生，带来的社会危害和经济损失是不可估量的。无论是经济、政治、环境、科技、社会等哪个领域、发生何种形式的风险，其所带来的危害、损失和后果都是最终由广大人民群众来承担。正如贝克对风险分配的“阶级性”和“民主性”的分析，无论风险分配是具有与财富分配逻辑相反的阶级性，还是具有非阶级性和民主性，普通人民群众总是风险承担的主体。因此，提升领导干部风险治理能力，增强其风险治理的可预见性和风险治理工作的有效性，对防范重大风险、减少经济损失、维护工农业生产和人民生活秩序、维护社会稳定和人民利益具有重要意义。也正是如此，提升领导干部风险治理能力的社会价值尤为重要和突出。

　　三、新时代提升领导干部风险治理能力的可行进路

　　（一）苦练内功：从综合素质锤炼中夯实风险治理的本领基础

　　一是要高度重视风险治理能力的重大价值意蕴并将风险治理内嵌于全心全意为人民服务的政治责任和职业理想中。思想乃行动之先导。只有正确的价值观，才能指导正确的行为。只有领导干部从全心全意为人民服务的政治责任和职业理想的高度看待风险治理，并从思想上高度重视提升风险治理能力对自身履职、政府治理和社会稳定的重要意义和价值，才能指导其在实际工作中将防范风险与大局利益、群众利益、长远利益联系起来。

　　二是要强化风险意识和风险思维，提升风险洞察能力。一些领导干部风险意识和风险思维不足，或认为风险治理是“危言耸听”“杞人忧天”，或认为自己所在岗位非应急管理岗位，因而对风险因素缺乏敏锐的洞察能力，一旦风险爆发和蔓延，就会因毫无准备而陷入“本领恐慌”。因此，要想切实提升各级领导干部风险治理能力，强化风险意识和风险思维必不可少。

　　三是要主动学习并不断更新知识体系，增强风险治理本领。要自觉学习风险治理的思维方法、管理方法、评估方法、决策方法等，以便在风险突发时能对其发生源、性质、发展趋势、社会影响等及时做出准确的判断和评估。要加强对风险治理和应急管理的相关政策法律的学习，提高风险应对中的政策理论水平和法律素养，并使风险治理过程中的相关决策限于法律框架之内。要不断更新自身关于风险治理和综合治理的知识储备，并且特别要注重对新的治理工具的借鉴和应用。一方面，领导干部