中国共产党领导的制度现代化：对党组制的考察/丁长艳

来源：领导科学网,领导科学杂志社唯一网站作者：丁长艳日期：2019-03-21 16:00:28

党组不具备发展党员的权力，与下级党组织是指导关系，不能直接决定党员的纪律处分情况等，导致党组赋能不足。这是因为在非党组织中，党组并非唯一的领导机关，如行政系统中是党委领导，党组是党委功能的一部分；其他领域如市场、政府与社会等，要允许有一定范围和程度的差异化运行。二是在不同地域中要因地制宜。中国幅员辽阔，必然存在地域差异性，因此应允许制度形态及运行结果的合理差异化。

　　参考文献：

　　［1］乔纳蒂.自我耗竭式演进：政党—国家体制的模型与验证［M］.北京：中央编译出版社，2008：17.

　　［2］朱光磊.当代中国政府过程：第3版［M］.天津：天津人民出版社，2008：47.

　　［3］王姝.重大决策失误党组成员终身追责［N］.新京报，2015-06-17.

　　［4］萨托利.民主新论［M］.冯克利，阎克文，译.上海：上海人民出版社，2009：134.

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