领导干部“命运共同体”思维及运用艺术/周海涛

　　三、领导干部“命运共同体”思维的运用艺术

　　领导干部活学活用“命运共同体”思维，不但有助于提升自我的领导艺术与领导魅力，在当前实施“四个全面”战略布局的时代背景下，也是自我更好履职尽责、永葆公仆本色的重要法宝。具体而言，领导干部应把握以下方面。

　　其一，在领导与群众之间，要始终坚持人民立场、普惠、共享。观诸中国历史上的盛世，如文景之治、贞观之治、康乾盛世，无不得益于最高统治者始终把去除民生疾苦作为执政的第一要务。然而，由于缺少法治作为保障，光靠一两位有为之君的乾纲独断，封建王朝的盛世往往都难以为继，最终陷入“历史周期律”。对于中国共产党而言，一开始就把坚持全心全意为人民服务的人民立场、实现共产主义作为自己的政治纲领，加上不断完善社会主义法治建设，因此能够始终保持先进性与战斗性。正如毛泽东对黄炎培所说：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”［4］

　　其二，在领导班子之间，要始终坚持修德和睦、发扬民主、批评与自我批评。我们经常说，一个好的领导干部也是“好班长”，主要指的就是带班子的能力。至于如何“带班子”，习近平总书记在“做焦裕禄式的县委书记”讲话中有段精彩的论述：“要善于把党委一班人、几大家班子和各级干部智慧集中起来，做到总揽不包揽、分工不分家、放手不撒手。要有胸怀，能容人容事，注意听取班子成员意见，带头增进和维护县委班子团结。当然，讲团结不是要搞一团和气，讲和谐不是要‘和稀泥’。在大是大非问题上，要有正确立场和鲜明态度，敢于站出来说话，敢于表明自己的态度。”［5］在一个团队中，如果领导层之间互相猜疑，必然会产生零和博弈，整个团队的力量也会大打折扣。在中国历史上，由于科举制度的完备与成熟，到了北宋时期，文官政治正式成型。北宋政坛上因此出现了一大批学者加官员型的政治家，如范仲淹、欧阳修、王安石、司马光、苏东坡、程颐等，他们既有较高的道德水准，又不乏丰富的政治经验。然而，本为政见不同，后来却发展为文人的意气相争，导致党争贯穿北宋政坛始终，因而有的史学家甚至把北宋亡国归结于党争。当然，正如习近平所言，领导班子的团结并非指一团和气，而是要积极发扬党内民主，坚持批评与自我批评，作为部门的主要领导干部既要讲真话、讲实话，又要听真话、听实话，既要允许班子成员之间的意见碰撞，又要进行正确的集中，这才是领导干部“命运共同体”思维正确的运用艺术。

　　其三，在不同部门之间，要始终坚持党政同责、齐心协力、同抓共管的理念。现代政治发展的一个重要趋势便是，社会管理和社会分工日趋精细化。在当前我国全面深化改革的攻坚阶段，很多新问题新情况绝非一个部门所能大包大揽地解决和应对的。如扶贫工作，就包括经济脱贫、教育脱贫、医疗脱贫、生态保护脱贫等诸多方面。这就要求我们各级领导干部在扶贫工作上，不能只顾自己的一亩三分地，而是要树立“命运共同体”思维，齐心协力，同抓共管。再如意识形态宣传工作，随着互联网的普及，网络舆情