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2017年2月中期

公务员廉政激励机制研究/孙久义

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:孙久义 日期:2017-03-16 15:43:12
要起带头作用,提高自身修养,不搞官僚主义,净化体制内工作环境,尊重公务员的个人发展,平等对待每位公务员,建立公平公正的奖励机制和提供平等的晋升机会。
  3.以人为本,营造和谐的工作氛围。人的社会性决定了其对社会组织的依赖性。激励公务员要坚持以人为本的理念。由于公务员所处的人际圈较小,处理与领导、同事间各种关系十分重要,而且很多时候,一项工作的完成需要团队之间的合作,因此需要特别注重公务员的社交需求;而对于一些需要长期在野外工作的公务员,要尽量减少他们的工作强度,给予其更多的时间与家人团聚。要定期对公务员进行心理疏导,引导公务员进行人际交流,拓展其社交渠道,尽量营造一个轻松愉快的工作环境。
  (二)尽可能满足公务员的高层次需求
  高层次的需求是指尊重需求和自我实现需求,满足这些需求可以从以下方面着手。
  1.尊重既包括自我尊重,也包括他人对自己的尊重和认可。通过参与能形成成员的归属感、认同感,有助于满足公务员的自尊和自我实现的需要,因而调动公务员积极性的最好方法就是创造和提供一切机会让他们参与管理,充分考虑他们的意见和建议。主要有:在决定某项工作活动的过程中,让公务员参与其中,使他们充分体会到自己的存在感,并适当放权。鼓励公务员多提出自己对于某项决定的看法,耐心听取他们的意见,加强上下级之间的沟通交流等。
  2.最大限度地为公务员创造自我实现的舞台,保持队伍活力。组织领导者应该给公务员发挥的空间,让公务员做主角。如果日常工作中,公务员能够较好地发挥自身潜能,就能感觉到工作的真正意义,感受到自己的价值,并对其工作充满激情,对未来岗位的发展充满希望。公务员不仅追求物质层面的满足,更具有政治上的特殊追求,职务晋升是对公务员的最大激励,要鼓励岗位竞争,充分体现公平,保持队伍活力。
  (三)注意观察并最大限度地满足公务员的主导性需求
  尽管每个人的需求不同,且每个人在不同的阶段也会有不同的需求,甚至在同一时期会有不同的需求,而这些需求在程度和作用上存在差异,但人们对于这些需求总会有一个主导性的需求,往往就是这一主导性需求决定了人的行为。而人的行为变化最主要的原因就是其主导性需求发生了改变,这一改变通常是由时间、环境条件的变化导致的。要满足公务员合理的不同层次的需求,同时劝说并鼓励公务员,让其认识到在某一时期的正当需求没能得到满足是很正常的,不要丧气,进而理解现实存在的矛盾,调整好心态,再接再厉。
  四、小结
  综上所述,尽管贪污腐败令人厌恶,但治理这种风气却不容易。仅仅指望出台一些禁止性规定,贪污腐败行为是不可能杜绝的。所以,治理贪污腐败行为的最好办法就是多管齐下、综合治理。除了对公务员进行经常性教育之外,一方面,要把批评权交给舆论,交给大众,坚守政治道德和从政道德的底线,让贪腐行为如老鼠过街人人喊打;另一方面,要规范权力,完善用人体制机制,尤其是加强廉政激励机制建设,结合公务员群体的实际需求,关注其需求最强烈的因素,综合发力,以达到最优化的激励效果。本文的研究表明,可参照马斯洛需求层次理论分析公务员的生理、安全、社交、尊重及自我实现需求,建立系统的公务员廉政激
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