意识形态、权力与媒介议题的生成与扩散/阳雨秋

　　在谈论政治体制与媒介体制的关系时，有学者指出，“在当代中国，‘党管媒体’的总体性结构并没有发生本质性变化”，“新闻媒体是按照中央级媒体和省级媒体等与政治权力的等级机构相对应的媒体权力表现和角色定位”。［4］因此，政治体制与媒介体制的权力关系与结构决定了中国新闻媒介议题设置呈现出以下特征：在内容上，坚持以正面宣传为主，贯彻新闻传播理念，重视新闻工作，报道突发新闻；在议题设置上，主流媒体定向定调，报道计划发挥指挥棒作用，统一组织新闻战役，重视集中统一的多样化。

　　尽管既有研究就中国政治体制对媒介议题的影响提供了原则性的框架，但在媒介具有强意识形态色彩的体制背景下，政治体制影响媒介议题生成和传播的触发机制和作用原理是怎样的，意识形态、权力是如何介入媒介议题并发挥作用的，尚研究不足。因此，本文尝试构建理解意识形态、权力等政治体制因素影响媒介议题生成和扩散的总体框架，进而以“中国梦”为例对其进行阐释和分析。

　　（二）分析框架（见图1）

　　既有研究较少分析政治体制背景下的意识形态和政治权力是如何影响媒介议题的生成与扩散的，因此，本文从政治的角度出发，分析意识形态与政治权力如何触发媒介议题的生成，以及在意识形态与政治权力作用下，媒介议题生成的机会之窗（标志性事件）是如何打开的。在本研究框架中，意识形态与政治权力的作用，以及标志性事件的发生，构成了媒介议题生成的基本条件。同时，媒介议题的生成也是政治体制与媒介体制共同作用的结果，二者共同塑造和建构在媒介中呈现出的议题形象。媒介议题生成后，沿着政治体制与媒介体制两个方向扩散，在扩散过程中，政治体制与媒介体制间交互作用。一方面，议题在媒介体制内部扩散，不仅能够形成更广范围的传播与媒体讨论，充分吸收意见，还能够引导新议题的产生和公众的社会认知。另一方面，议题扩散可以将媒介议题再政治化（政策化），通过广泛深入的媒体讨论和表达，政治机构吸纳社会和媒体意见，实现媒体议程向政策议程的转化。

　　二、作为媒介议题的“中国梦”：生成与扩散

　　自2012年11月以来，“中国梦”迅速成为国内外媒体报道的热点话题。通过百度检索，含“中国梦”的网页标题近4000万条，含“中国梦”的新闻标题30多万条；通过中国知网期刊数据库检索到含“中国梦”的文章8000多篇；通过报纸数据库检索到含“中国梦”的文章近6000篇（检索时间均为2015年6月30日）。可见，在媒介的大力宣传和传播下，“中国梦”已成为社会各界热议的主题。

　　意识形态、政治权力介入和媒体报道，政治体制与媒介体制相互影响是议题建构的主要路径。那么，作为具有政治意义的议题“中国梦”是如何生成和传播的？又是如何被建构的呢？通过对“中国梦”进行动态历时性的考察，以期对这些问题进行回答。

　　（一）议题的背景：意识形态与媒介工作

　　我国的社会主义国家性质和围绕此进行的一