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2016年8月中期
中国共产党反腐败的政治逻辑/陈 琛
来源：领导科学网,领导科学杂志社唯一网站
作者：陈 琛
日期：2016-09-12 17:03:31
| 执政方式。执政方式是指执政党执掌政权所采取的体制、手段和方法的总和，简言之，就是怎样执政的问题。现代化开启了世界范围内的治道变革，一些新兴国家在转型过程中固守传统的执政方式，其结果是腐败泛滥、政治衰朽，有的甚至因此失去执政资格。我们党在长期革命、建设和改革实践中形成了自己独特的执政方式，其鲜明特征是一元化领导、全能型管控，这种执政方式在特定的历史时期有其存在的合理性，但随着世情、国情、党情发生了重大变化，其弊端日益凸显，主要是权力过分集中、缺乏制约监督、党政不分、以党代政等问题，而这些问题又成为制度性腐败的根源。实际上，这也是革命政党向执政党转型过程中的共性问题。党的十八届三中全会提出要推进国家治理体系和治理能力现代化，习近平强调，“必须适应国家现代化总进程，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平”。明确将完善党的执政方式与国家现代化进程相联系，这体现了我们党对执政规律的新认识。历史与现实一再证明，执政方式导致的制度性腐败具有全局性、根本性，是现代化进程中躲不开也绕不过去的现实问题，治理制度性腐败必须从根本上转变执政方式。本届中央领导集体以前所未有的力度治理腐败，实质上是对党的执政方式的一种深度反思和清理，并以此为契机推进国家治理体系和治理能力现代化。其一，通过对党在执政过程存在的不按客观规律办事导致的错误问题、腐败问题的治理，进一步明晰党所处的历史方位和历史任务，深刻把握新的历史条件下的执政规律，始终坚持以科学的理论为指导、以科学的制度和方法做保证，不断提高科学执政水平。其二，通过对党在执政过程中存在的权力过分集中、监督制约不足等导致的腐败问题的治理，破解社会主义民主政治建设中的体制机制障碍，科学设计和配置政治权力，健全权力运行制约和监督体系，不断提高民主执政水平。其三，通过对党在执政过程中存在的“党大于法”“权大于法”等导致的腐败问题的治理，进一步厘清党和法治的关系，健全依法治国的体制机制，使宪法和法律真正反映人民意愿，真正将限制公权力、保障民权利和彰显法权威落到实处，坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，不断提高依法执政水平。
参考文献：
［1］马克思恩格斯选集：第1卷［M］.北京：人民出版社，1995：100.
［2］蒋伊晋.习近平出席欢迎晚宴发表演讲：中国反腐没有“纸牌屋”［N］.南方都市报，2015-09-23.
［3］公方彬.习近平新政治观的思想内涵和理论基础［J］.人民论坛?学术前沿，2015（20）：70-83.
［4］塞缪尔?P.亨廷顿.变化社会中的政治秩序［M］.王冠华，等，译.上海：上海人民出版社，2008：253.
责任编辑 王耀东
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