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2016年7月中期

新常态与我国领导力变革新趋势/王艳珍

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:王艳珍 日期:2016-07-13 10:07:33
部门的创新要尽可能地避免失败,不可大起大落。这就增加了政府机关领导创新的难度,但绝不能因有困难就回避创新、害怕创新。变革与创新是新常态下保持稳定,在更高、更深层次上实现经济社会新发展的重要思想基础。
  四是权力寻租与社会稳定相悖。“领导力就是品格的魅力,影响力的基础来源于领导者本身的品格和素质”[5]。孔子曰:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”所以,领导者自身不正,本身就是不稳定、不和谐的因素,又如何去推进社会的和谐与稳定建设。在罗伯特金?默顿看来,失范是由社会规范不足和人的行为不规范两方面原因造成的。应该说,腐败问题也是由制度不规范和个人行为不规范两方面问题滋生的,只有加强对这两个规范的建设,不断减少权力失范行为,才能对社会规范和人们的行为规范起示范作用。所以,能否有效遏制腐败,将领导者的用权行为及工作作风建立在廉洁的基础之上,不仅关系到是否能领导中国经济社会科学和谐发展的问题,而且事关人心向背和社会稳定、执政党的权威与执政合法性基础的大问题。
  三、新常态下领导力变革呈现出新趋势
  新常态下我国领导力开始由管制型向简约型转变、由官僚型向服务型转变、由集权型向共享型转变、由空谈型向务实型转变。
  (一)由管制型转向简约型
  新常态下我国领导力也随之发生许多新变化,其中最明显的变化之一就是由传统的管制型向简约型转变。简政放权就是这种转变最突出的表现。通常所说的简政放权就是权力外放,就是“要切实加强市场监管,把该管的管住管好”。真正发挥地方政府贴近基层的优势,就是不该管的、能不管的就不要管,以便腾出手来管好必须管、不管不行的大事。简政放权就是为了“把错装在政府身上的手换成市场这只‘看不见的手’”。真正发挥好市场主体的微观搞活能力。传统领导由于受“官本位”思想的影响至深,许多领导或多或少有着官僚主义的倾向或习气。而这也正是经济发展方式转型无法快速顺达的深层根源。为此,就必须转变过去以高度集权为主要特征的领导方式,真正实现“管得少”和“管得好”,实现领导力由管制型向简约型转变。
  (二)由官僚型转向服务型
  党的领导力变革的首要体现是政府经济管理角色的转变。公共服务已经成为当今世界性的一个趋势,政府进行社会管理活动,首要的是服务精神的存在。而这种服务精神应体现在为全民服务上。“服务为先”是服务型领导的关键,即服务在领导之上。Greenleaf(1977)认为:“服务型领导者会把下属的需求、愿望和利益放在自身利益之上,他们的首要动机是服务他人而不是控制他人,他们的目的是使下属变得更加健康、明智、自由和善于自我管理。”
  善于服务是领导力变革的根本。服务从来不是一句空话,其实质是要求领导干部能够付诸具体行动。服务意识包含感情要素和行为习惯,只有领导干部真正理解了服务才是领导的本质时,才能做到全心全意服务于人民。领导者要始终树立“领导就是服务”的领导观和“权力就是责任”的权力观,在其位就要谋其政、司其职、负其责。习近平在索契接受俄罗斯电视台专访时表示:“中国共产党坚持执政为民,人民对美好生活的向往就是我们的奋
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