干部交流工作存在的问题及对策

　　三是配套措施不够完备。干部交流的相关配套措施滞后，是部分干部参与交流热情不高、缺乏内在动力的一条重要原因。干部交流特别是那些跨行业、跨地区的交流，一般会易地、易岗、易薪，不可避免地会带来住房问题、家属子女问题、待遇差别问题、去向安置问题等一系列实际问题，而目前相应的配套措施还不够健全完备，缺乏一套科学合理、导向明确、运转有序、保障有力的长效机制，使一些交流干部产生后顾之忧甚至抵触情绪，思想上不情愿，行动上不积极。

　　四是推动落实不够有力。由于思想认识的局限性，有的领导对这项工作重视不够、决心不大，推动落实的办法不多、措施不力；有的求稳怕乱，不敢或不愿意进行干部交流；有的对应该交流的干部过于迁就，不让交流，对违反交流规定的干部也执纪不严，影响了干部交流的顺利进行。有关部门对干部交流中存在的“逆向交流难”、“跨部门交流难”、“平级交流难”等问题缺乏破解的具体措施，在健全制度、强化执行、统筹协调、督导检查等方面做得不够有力、有效。

　　三、有效推进干部交流工作的对策措施

　　干部交流是一项影响面广、政策性强的工作。要科学有序推进，决心要大、措施要细、步子要稳。

　　1.营造氛围，树立干部交流正确导向。一要加强学习。组织领导干部认真学习《党政领导干部交流工作规定》等法规制度，深刻认识实行干部交流是加强领导班子和干部队伍建设的需要，是深化干部人事制度改革、培养优秀年轻干部、确保党的事业后继有人的需要，是改善干部工作环境、增强班子团结、加强党风建设的需要，从而增强责任感和使命感。二要加强教育。广泛宣传干部交流的目的意义，教育引导领导干部解放思想，开阔胸襟，放宽眼界，克服干部资源“部门所有”、“单位所有”的狭隘意识，解决“体内循环、封闭运行、终老一个单位”的问题，从全局和战略高度对待干部交流工作，算大账、算长远账，不怕用外人、不怕外人用。要引导广大干部强化事业为重、四海为家的观念，正确对待工作需要与个人意愿之间的矛盾，增强组织纪律观念，自觉服从组织安排，为干部交流工作的顺利开展奠定思想基础。三要加强宣传。通过报纸、广播、电视、互联网等各种渠道，广泛宣传干部交流的政策法规、程序方法，以及干部交流对促进企业和谐发展和干部健康成长的重要作用，引导干部主动到前线去、到基层去、到条件艰苦的地方去、到发展难度大的单位去，经受考验、接受洗礼，让干部在交流中展示才华，在交流中锻炼成长，在交流中提高领导能力和工作水平。同时，要澄清干部和群众对干部交流的错误认识，走出“干部不犯错误就不交流”、“干部没有问题就不会调动”等思维定式，消除干部参与交流的心理障碍，让交流成为共识，成为常态，成为干部的自觉自愿行动。

　　2.坚持原则，力求干部交流科学合理。一是坚持统筹兼顾的原则。干部交流不是权宜之计，一方面，要从战略层面整体谋划，始终从保障可持续发展的高度部署和推进干部交流工作，使干部交流与单位的发展战略相匹配、相适应；另一方面，要综合考虑工作需要和干部的特点、意愿，在制订干部交流计划和安排交流人员时，尽量做到两者兼顾。二是坚持注重实效的原则。着眼于改善结构、增强活力、激发动力，