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领导前沿

基层“事务主义”的偏离化主张及其矫治策略/于 雷 钟婉莹

来源:领导科学 作者:于 雷 钟婉莹 日期:2021-09-27 15:48:51
  
  【摘  要】基层“事务主义”错误地认为,干事的理论就是“大道理”、规划就是“摊大饼”、治本就是“大风险”、规制就是“大麻烦”。这带来后续更为严重的情绪危机、各自为政、低效运转、伤及根本等问题,加剧了组织治理的困难。矫治“事务主义”观念,就需要领导者在管理中用“大志”之人、推“大智”之思、立“大局”之观、求“大道”之效。
  【关 键 词】基层工作;基层干部;“事务主义”;理论学习;责任清单
  【作者简介】于雷(1984— ),男,广西师范大学讲师,主要研究方向为党建与思想政治教育;钟婉莹(1987— ),女,广西师范大学讲师,主要研究方向为党建与思想政治教育。

  【中图分类号】C933    【文献标识码】A    【文章编号】1003-2606(2021)15-0022-03

 

  基层工作重在解决实际问题,必然表现出具体性、局部性特点,但不妨碍其对大局构筑的支撑性影响。基层干部一旦陷入就事情而谈事情的小格局,就免不了会应付差事,视理论层面的制度创新、思路创新为无用之物。在现实工作中,部分基层干部对专家的意见和建议嗤之以鼻,暗讽其为“大道理”而不去主动落实。这些都是“事务主义”错误影响的表现[1],如果放任不管,就容易带来一系列治理危机。

  一、基层“事务主义”的偏离化主张
  1.理论就是“大道理”。“事务主义”者往往主张以实干、多干来解决问题,看似具有合理性和奉献性,实则不符合先了解、先分析、先研究而后行动的逻辑,否定了思想认知对行为的根本性影响,偏好在所谓的“边干边学”中积累实践经验。其完全视前瞻性的理论创新为纸上谈兵,认为知不知道这些大道理和实际工作关系不大,以至于将理论学习视作一种可以应付的闲差事,在内心否定理论对实践的指导意义。在强调科技应用的当下,其如此武断地拒绝思想进步、轻视趋势融合,必然导致舍近求远、浪费资源,而且被烦琐且状况百出的基层事务裹挟,所积累的实践经验也会有局限性。
  2.规划就是“摊大饼”。缺少对先进理论的了解,缺少对大局趋势的把握,缺乏对前景目标的憧憬,始终忙碌于眼前琐事,长此以往,必然使人缺乏创新工作的热情与斗志。在“事务主义”者眼中,基层工作的本质就是处理无足轻重的琐事,工作能效也仅是充数陪衬,成不了大事,起不了大作用。因此,面对上级做出的长远规划,其自然会感觉与自己相距甚远。可以说,“事务主义”对基层工作的最大干扰,是误导基层干部对工作本质的认知,使其将“基层”与“琐事”简单等同,产生自轻情绪,导致一些在基层历练的干部难出成绩。
  3.治本就是“大风险”。“事务主义”者解决问题的过程是围绕一个个“点”展开的,有什么做什么,少“理论”、少“畅想”,精力主要放在处理事务性的工作上,缺乏前瞻性眼光和大局意识。这导致其在解决问题时容易出现治标不治本的重大风险。在“事务主义”影响下,基层干部通常不会深入思考诱发眼前困境的深层次原因,主观上也会拒绝应用新思路或者尝试新方法,宁愿躺在老的经验簿上修修补补。究其根本,
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