基层领导干部“小不为”的成因、危害与防治策略／纪晓梅

来源：领导科学作者：纪晓梅日期：2021-09-27 15:50:15

，以直接纠问题、查错误的方式定向纠改其行为等。其二，强化性格训练。冰冻三尺非一日之寒，纠改基层领导干部性格弱点，需要强化其对小事执行力的训练，可通过定指标、定时间的形式让其以交卷方式落实工作，按照21天法则，初步帮助基层领导干部养成积极主动干小事、不拖拉的工作习惯，而后再经阶段性强化，培养其积极上进的品格。其三，强化内部监督。为了更好地约束基层领导干部的行为，单位应加强员工间的相互监督，鼓励员工对基层领导干部小事拖拉、小事逃避行为进行检举，对检举者给予奖励，对被检举的干部做出批评和处分，通过强化内部监督来辅助基层领导干部养成积极干事、不落小事、重视细节的品格。

　　（三）“聚能”：聚焦专业、深挖技能，筑牢基本功底

　　小事做不好会使基层领导干部丢面子、失身份，这是其不愿意做小事的重要原因，能力短板是小事做不好的根本原因。因此，克服能力短板能够改善基层领导干部“小不为”心态。克服能力短板重点在于提高基层领导干部对专业技能掌握的扎实度和熟练度。其一，深度强化专业知识技能。首先，基层领导干部要从理论知识上掌握工作所需的技能，能够全面理解、深刻认识。其次，基层领导干部要注重把知识技能实践化，把学到的知识运用到现实事物上，通过对现实事物的实际认知加深对技能的理解和认识。再次，基层领导干部要注重融会贯通，对专业的知识和技能做到举一反三，学透知识、通晓原理、运用自如。其二，侧向拓展相关业务技能。为了进一步增强基层领导干部综合运用专业知识的能力，还需对其进行横向的相关领域知识和技能的灌输，不必像专业知识那样透彻，但也得保证懂一二，至少在做决策、做判断之前能够想得到、说得出，以便灵活准确地拿捏小事的执行力度。

　　（四）“壮胆”：坚持正义、端正态度，破除胆略弱势

　　基层领导干部作为单位公平正义的主持者，必须敢于伸张正义、敢于担责、善于解难题，对单位中小而不正、小而不端的事，能果断出击、破奸除恶。消除基层领导干部的不敢为行为，需要帮其“壮胆”。其一，保护制度的优化。针对利益连带的小事，单位应强化对基层领导干部处理利益连带事件的权力保障和权益保障，首先，要赋予基层领导干部秉公办小事的实权，让其能够秉公执法、依法办事。其次，要对基层领导干部的正确行为给予充分表彰和嘉奖，以激励的方式鼓励其积极做事。再次，要对基层领导干部秉公做事后的利益给予保障，用政策条文或特殊监护的形式保障其权益不受损害。其二，价值观的引导。除了外在的有力保障，还要强化对基层领导干部的价值观引导，以法治思维、廉政思维引导基层领导干部的价值导向，使其能够对不法行为说“不”，使其能够战斗、敢于斗争、善于作战、能打胜仗，以谋智来肃清对单位不利的小事。

　　参考文献：

　　［1］史云贵.哪些基层腐败令人深恶痛绝［J］.人民论坛，2017（13）：14-17.

　　［2］徐茜.单位管理中领导干部“鸵鸟心态”的诊治之方［J］.领导科学，2020（7）：93-95.

　　责任编辑白埕埸

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