领导干部“生前事”与“身后名”的纠结与破解之道／李振英

　　（二）领导干部要进一步加强政德修炼

　　作为领导素质的重要组成部分，政德修炼是一个漫长而曲折的动态演化过程，政德的提升离不开环境的塑造、实践的锤炼，更离不开领导干部的主动修炼。现实中，一些领导干部在当前工作岗位上是胜任或优秀的，就失去了主动进行政德修炼的自觉性。当环境发生变化或走上更高领导岗位的时候，他们在思想上形成的路径依赖和惯性思维会导致自己无法胜任岗位和职务。领导干部加强政德修炼要提升自我认知能力，通过学习和思考知道自己的职责是什么、使命是什么、发展方向是什么，进而明确并坚守自己的理想信念，不断锤炼党性，恪守立党为公、执政为民理念，严格约束自己的行为。领导干部有良好的政德，更易坚守底线，更易担当使命，更愿意为了使命而奋斗终生。

　　（三）优化完善领导干部考核机制和任期机制

　　考核评价机制是干部干事创业的“指挥棒”。在当前干部考核中最关键而且影响最大的是对领导干部政绩的考核，干部考核中的“物质主义”倾向为领导干部重视显绩的政绩取向提供了制度激励。在考核制度的强激励下，政绩考核呈放大效应，领导干部为了获得晋升，不得不参与显绩的竞争。习近平总书记多次强调，要改进实绩考核，把有质量、有效益、促进科学发展的潜绩作为重要考核内容，不能简单以经济增长论英雄。对此，应从以下两点入手。首先，调整和完善考核内容，坚持从立党为公、执政为民的高度考评干部政绩，增加反映长期目标的考核内容，充分发挥考核的“灯塔”作用，引导领导干部树立长远眼光和战略意识。对领导干部实施追溯考核，实行终身责任追究制，增强领导干部的责任意识。对那些为了追求短期效益、违背科学发展规律、造成严重后果的“三拍”干部进行问责和惩处。用好考核结果，为担当者担当，让无为者让位，对失职者惩处，将考核结果与领导干部的选拔奖惩有机结合。其次，结合领导干部考核机制优化完善，严格执行领导干部的任期机制，避免领导干部为了升迁而大干快上、早出成绩等追求政绩的短期“政治投机”行为。领导干部的短期“政治投机”行为很大程度上是因为他们对自己的任期没有明确而稳定的预期。因此，要进一步坚持任期制，平衡干部调动频率，使领导干部可以在任期内科学规划、合理布局、深耕务实。

　　（四）进一步落实领导干部容错纠错机制

　　近年来，容错纠错机制屡被提及，但在实际工作中却难以落实，成了画在墙上的大饼，中看不中用。落实容错纠错机制要严格按照习近平总书记的“三个区分开来”，分清非主观性错误和明知故犯错误，历史辩证地看待错误，充分考虑错误产生时刻，干部推进工作面临的政策困境和条件限制，以及干部当时的工作思路和决策依据，而不是拿现在的标准去看以前的问题，因为现在标准的形成正是基于对以前错误的反思总结。落实容错纠错机制要培养专业的检查小组。每个行业领域都有其特点，如果检查小组不懂行，落实容错纠错机制就容易变成有罪推定。落实容错纠错机制要让督查人员有所遵循。可将各地适用容错纠错机制的案例归纳、分类、整理、推出，让各地有所借鉴、有所学习、开拓思路，