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领导前沿
地方政府的社会管理创新探索——以重庆公租房建设为例
来源：领导科学
作者：王京雷 李传香
日期：2011-07-24 16:16:37
| 向社会多元化监管模式，政府除建立房管、民政、社保、工商、税务等多部门共享的信息平台，形成部门联动，提高审核准确度和效率外，还及时向社会公开公租房房源信息，采用公开摇号方式进行配租，接受社会各界监督。这显示了社会管理创新的第三个启示：社会管理的创新必须是工具的创新，工具的创新是社会管理创新的有力支撑。
四是管理发展可持续化。重庆市政府之所以大刀阔斧地进行公租房建设，它的背后就是政府可持续发展观念的体现。如果单纯按照市场经济观念，4000万平方米的土地可以获得数倍于公租房建设中政府的收益。如今将这些土地用于大规模的公租房建设，而没有像以往那样获利，这是转变经济发展方式、促进社会可持续发展的最好例证。首先，公租房项目建成之后，能够解决200万中低收入者的住房问题。这一项目从政治上说是社会的稳定器之一，从经济上说能有效地平抑房价，对房价的快速上涨有较大的牵制作用。其次，公租房还能进一步改善投资环境，吸引更多企业来渝投资，推动经济社会又好又快发展。因为公租房建设正推动重庆形成一个良好的社会生态，有助于新生代大学生和外来打工群体在生活上的安顿和工作上的安心，这对许多企业尤其是那些劳动密集型企业来说，无疑是一个长期的“利好”消息。再次，城乡统筹是重庆的发展特色和阶段诉求，政府坚持民生导向的发展理念，以公租房建设为切入点，以户籍制度改革为突破口，实现“夹心层”等中低收入群体与城市完全融合，是符合科学发展观要求的。这体现了社会管理创新的第四个启示：社会管理的创新是一种发展战略的创新，管理的可持续发展是社会管理创新的目标和方向。 （作者单位：重庆大学贸易与行政学院） 责任编辑 王秀芳 |