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领导方法“四化”:实现党的全面领导之道/刘 锋

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:刘 锋 日期:2021-08-30 10:41:38
  【摘  要】领导方法实质上是领导者实现工作目标所采用的方略,具有社会实践性、目标导向性、系统层次性、主观选择性、相对独立性等基本属性。实现党的领导方法的科学化、民主化、系统化、制度化契合了新发展阶段完成党的使命的内在要求。当前,领导方法不当、领导能力不足、领导水平不高、领导本领不强是实现党的全面领导的主要阻碍因素。对此,应以党的领导方法“四化”为保证,促使领导干部善用领导方法,强化“能力本位”,提高领导艺术和领导效能,增强政治领导本领。
  【关 键 词】党的全面领导;领导干部;领导方法;领导能力;领导艺术;领导本领
  【作者简介】刘锋(1988— ),男,北京工业大学马克思主义学院副教授、硕士生导师、博士,北京市哲学社会科学中国化马克思主义发展研究基地特邀研究员,研究方向为党的建设。
  【基金项目】国家社会科学基金项目“中国特色社会主义制度公信力提升研究”(项目编号:18BKS067)

  【中图分类号】C933    【文献标识码】A    【文章编号】1003-2606(2021)14-0009-03

 

  在新发展阶段,实现民族复兴、推进党的建设、防范化解风险,对党的全面领导能力提出了更高的要求。随着新挑战新问题不断涌现、新理念新举措逐渐推出,领导干部的“本领恐慌”愈加凸显,习近平总书记形象地称之为“新办法不会用,老办法不管用,硬办法不敢用,软办法不顶用”[1]。如果领导方法不当,党的领导效能就会大打折扣,甚至会影响党的领导权威和执政形象。在新发展阶段,完成党肩负的新使命亟待实现党的领导方法的科学化、民主化、系统化、制度化(以下简称“四化”)。但同时,影响党的全面领导顺利实现的阻碍因素客观存在,坚持和加强党的全面领导的自觉性和坚定性有待进一步增强。当前,为了实现党的全面领导,须以党的领导方法“四化”为保证,加强领导干部的能力建设,提高领导艺术和效能,充分发挥党举旗定向、引航掌舵的领导核心作用。

  一、领导方法实质是领导者实现工作目标所采用的方略
  方法是人们在认识世界、改造世界活动中采取的手段与谋略。什么是领导方法呢?一般来说,领导方法是领导主体为实现工作目标而采取的方式、准则、手段、艺术和技术等的总称,可以划分为思想方法、工作方法(手段)、领导艺术(技巧)和领导技术(物质手段或资源)等多个层次。[2]在任何领导过程中,要实现一定的工作目标,都必须采用一定的方法。实现党的领导也必须掌握科学的领导方法。可以说,对于领导干部而言,若不掌握科学的领导方法,党的全面领导的作用就无法得到发挥,党的使命也无法顺利完成。
  领导方法具有社会实践性、目标导向性、系统层次性、主观选择性、相对独立性等基本属性。第一,作为领导者开展领导活动的手段或方式,领导方法产生于社会实践活动之中,又在领导实践活动中不断继承与创新,具有显著的社会实践性。第二,一切领导方法都是领导者为实现工作目标所采取的手段和途径,彰显了领导方法鲜明的目标导向性。第三,成功地开展领导活动往往需要多种领导方法组合使用,形成由基本方法、具体方法等若干领导方法组成的方法系统,这充分表明领导方法具有系统层次性。第四,
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