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2021年7月下期
领导方法“四化”：实现党的全面领导之道／刘 锋
来源：领导科学网,领导科学杂志社唯一网站
作者：刘 锋
日期：2021-08-30 10:41:38
【摘 要】领导方法实质上是领导者实现工作目标所采用的方略，具有社会实践性、目标导向性、系统层次性、主观选择性、相对独立性等基本属性。实现党的领导方法的科学化、民主化、系统化、制度化契合了新发展阶段完成党的使命的内在要求。当前，领导方法不当、领导能力不足、领导水平不高、领导本领不强是实现党的全面领导的主要阻碍因素。对此，应以党的领导方法“四化”为保证，促使领导干部善用领导方法，强化“能力本位”，提高领导艺术和领导效能，增强政治领导本领。
【关 键 词】党的全面领导；领导干部；领导方法；领导能力；领导艺术；领导本领
【作者简介】刘锋（1988— ），男，北京工业大学马克思主义学院副教授、硕士生导师、博士，北京市哲学社会科学中国化马克思主义发展研究基地特邀研究员，研究方向为党的建设。
【基金项目】国家社会科学基金项目“中国特色社会主义制度公信力提升研究”（项目编号：18BKS067）
【中图分类号】C933 【文献标识码】A 【文章编号】1003-2606（2021）14-0009-03
在新发展阶段，实现民族复兴、推进党的建设、防范化解风险，对党的全面领导能力提出了更高的要求。随着新挑战新问题不断涌现、新理念新举措逐渐推出，领导干部的“本领恐慌”愈加凸显，习近平总书记形象地称之为“新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用”［1］。如果领导方法不当，党的领导效能就会大打折扣，甚至会影响党的领导权威和执政形象。在新发展阶段，完成党肩负的新使命亟待实现党的领导方法的科学化、民主化、系统化、制度化（以下简称“四化”）。但同时，影响党的全面领导顺利实现的阻碍因素客观存在，坚持和加强党的全面领导的自觉性和坚定性有待进一步增强。当前，为了实现党的全面领导，须以党的领导方法“四化”为保证，加强领导干部的能力建设，提高领导艺术和效能，充分发挥党举旗定向、引航掌舵的领导核心作用。 一、领导方法实质是领导者实现工作目标所采用的方略
方法是人们在认识世界、改造世界活动中采取的手段与谋略。什么是领导方法呢？一般来说，领导方法是领导主体为实现工作目标而采取的方式、准则、手段、艺术和技术等的总称，可以划分为思想方法、工作方法（手段）、领导艺术（技巧）和领导技术（物质手段或资源）等多个层次。［2］在任何领导过程中，要实现一定的工作目标，都必须采用一定的方法。实现党的领导也必须掌握科学的领导方法。可以说，对于领导干部而言，若不掌握科学的领导方法，党的全面领导的作用就无法得到发挥，党的使命也无法顺利完成。
领导方法具有社会实践性、目标导向性、系统层次性、主观选择性、相对独立性等基本属性。第一，作为领导者开展领导活动的手段或方式，领导方法产生于社会实践活动之中，又在领导实践活动中不断继承与创新，具有显著的社会实践性。第二，一切领导方法都是领导者为实现工作目标所采取的手段和途径，彰显了领导方法鲜明的目标导向性。第三，成功地开展领导活动往往需要多种领导方法组合使用，形成由基本方法、具体方法等若干领导方法组成的方法系统，这充分表明领导方法具有系统层次性。第四， |