危机管理中法、理、情的平衡分析与综合运用／邓晓蕾

来源：领导科学网,领导科学杂志社唯一网站作者：邓晓蕾日期：2020-12-14 16:28:15

　　【摘要】现代危机管理应遵循发展规律，突出客观合理；遵循法律法规，突出公正严明；遵循以人为本，突出情感认同。在实践中，要通过深刻把握法、理、情之间的内在关系，推动危机管理的规则化、体系化、科学化和艺术化发展，实现对危机的高效管理和有效应对。

　　【关键词】危机管理；法；理；情；权衡；运用

　　【作者简介】邓晓蕾（1984— ），女，华南农业大学珠江学院讲师，研究方向为经济法学。

　　【基金项目】2017年广东省普通高校青年创新人才类项目“新时代背景下法律环境发展不平衡问题研究——以独立学院发展为例”（项目编号：2017WQNCX201）；华南农业大学珠江学院经费资助项目

　　【中图分类号】C936 【文献标识码】A 【文章编号】1003-2606（2020）22-0082-03

　　随着社会经济的发展，自然灾害、流行性疾病、群体性事件等社会公共危机事件不断涌现，危机管理日益成为社会管理中一项不可或缺的内容。所有的危机管理理论与实践，都离不开对法、理、情的权衡与运用。认识到危机管理中法、理、情的静态平衡，并科学实现法、理、情的艺术化运用，是现代危机管理高效、有序的重要保障。新时期，如何把握法、理、情的度，如何实现危机管理中法、理、情的平衡与艺术化运用，是当前社会危机管理中的重点和难点。

　　一、危机管理中法、理、情的静态平衡分析

　　危机管理是指政府部门、企业或其他组织为应对危机情境所进行的规划决策、资源调配、舆论引导及员工培训等活动，其目的在于消除或降低危机所带来的威胁和损失。这一系列的活动都离不开对法、理、情之间关系的深刻认识。从静态的视角来看，危机管理中法、理、情三者的平衡体现为制度建设、文化形成、意识提高。

　　（一）遵循发展规律，突出客观合理

　　所谓理，来源于人们日常生活中的经验法则，可以是贯通自然与社会的普遍原理，或者说是自然界、人类社会应该共同遵循的规律；可以是建立在人性基础上的公理，如每个人都有追求幸福的权利等；也可以是基于共同的社会生活背景和历史文化传统而形成的、民众普遍认同并自觉遵守的社会公德和公序良俗等。［1］因此，理是随着人类社会的发展而不断积累的经验法则，是人们生活的基本准则，自文明社会产生即已存在，也是危机管理必须遵循的基本规律。唯有遵循社会发展的基本规律，才能真正做到识别危机、化解危机。

　　一是尊重社会道德与社会公理。任何一种危机都建立在一定的社会环境和社会文化的基础之上，都与当地的民族文化、风俗习惯、道德体系息息相关。因而，遵循社会道德和社会公理是了解危机、认识危机、识别危机的基础；否则，就是盲人摸象，无所适从。

　　二是尊重危机处理的基本规律。危机管理是基于以往危机处理的经验总结，是对危机发展规律的深刻认识，并基于管理学的视角，将危机当成一种事物发展必然面临的客观性问题，从而在预防、应对、恢复等环节进行危机的管理与防控，并取得显著的成效。尊重危机处理的基本规律是实施危机管理的前提。

　　（二）遵循法律法规，突出公正严明

　　所谓法，是指经过一定的立法程序，由国家制定或认可的一切规范的总称。它以人类社会已存在并为

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