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2020年5月下期

提升单位治理效能的关键因素与创新路径/陈 辉

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:陈 辉 日期:2020-06-12 09:02:46
  【摘  要】治理客观环境复杂化、治理内在需求多样化和治理主体多元化是促使单位提升治理效能的客观要求。从单位角度看,员工参与度、公平感、幸福感和满意度是影响单位治理效能提升的关键因素。单位领导者可以从打造多元共治治理格局、建构公平共建共享制度、优化单位人文关怀机制和完善单位公共服务体系等方面出发创新单位治理机制,提升单位治理效能。
  【关 键 词】单位领导者;单位治理;治理效能;影响因素;创新路径
  【作者简介】陈辉(1988— ),女,郑州工业应用技术学院思政部讲师,研究方向为思想政治教育。

  【中图分类号】C933    【文献标识码】A    【文章编号】1003-2606(2020)10-0071-03

 

  在社会变革剧烈和社会发展速度持续加快背景下,单位治理需要时刻依据外部环境变化和内部治理变化进行相应调整和变革。这就在客观上对单位领导者的能力素质和环境敏感力提出了更高要求。单位领导者必须在充分理解单位治理效能提升必要性和关键影响因素的基础上,对单位治理制度和体制机制进行优化升级,进而寻找提升单位治理效能的制度机制路径。

  一、提升单位治理效能的客观要求  
  1.治理客观环境复杂化。伴随我国市场经济发展推向纵深和对外开放格局调整,单位外部发展环境日趋复杂化。由于现代网络信息技术和新型计算技术的发展和迭代升级,单位治理面临的客观治理环境的不确定性和变化性得以强化。换言之,在经济社会发展环境深刻变革和治理技术升级转型双重压力倒逼之下,单位治理所需要应对的外部治理环境正在从一个相对确定、简单的环境走向高度不确定性和复杂化的环境。同时,外部治理环境不确定性和复杂性程度的提升,也在很大程度上对单位治理效能提出了更高要求。此外,随着外部治理环境变革,单位原有治理模式、治理工具与治理方式均出现不同程度的适应性和适用性问题,难以在高度不确定和复杂化的治理环境中发挥作用,制约单位治理效能提升,阻碍单位发展和壮大。概言之,单位外部社会治理环境变革带来的不确定性、复杂性和单位旧有治理模式、工具与方式与新的治理环境之间的适用偏差,可能导致单位治理失灵。因此,在治理客观环境已然变化情况下,提升单位治理效能,适应客观治理环境需要就成为必要。
  2.治理内在需求多样化。外部治理环境的急剧变化在加剧单位治理不确定性和复杂性的同时,也深深地变革着单位内部的治理需求。一方面,治理环境不仅仅对单位整体产生影响和冲击,也深刻地影响着组成单位整体的每一个个体成员。从单位整体角度看,外部治理环境的变化直接对单位治理模式、治理工具和治理方式提出了新的、更高的要求,原因就在于客观环境的变革在一定程度上改变了单位整体治理需求。从单位成员个体角度看,由于能力素质存在差异,员工应对外部环境变化的能力也存在差异。这就相当于将单位成员划分为了不同的群体。群体与群体之间有着不同的治理需求,这进一步加剧了单位治理需求的多样化趋势。另一方面,单位作为一个集发展性、营利性和生活性为一体的社会组织,要想在竞争激烈的社会环境中生存下来,必须了解社会群体的需求所在。在外部治理环境不确定性和复杂性提升的前提下,社会群体需求呈现多样化形式,这在一定程度上要求单
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